Протокол по итогам встречи в Минске, опубликованный ОБСЕ в ночь на воскресенье, предполагает также принятие Украиной закона об особом статусе "отдельных районов" Донецкой и Луганской областей. Именно на основе закона "о статусе" должны быть проведены досрочные выборы, о которых ранее говорили представители властей в Киеве. На сайте ОБСЕ протокол по итогам консультаций опубликован полностью, при этом датирован он первым сентября, а не пятым, когда официально была достигнута договоренность о реализации "мирного плана Порошенко с учетом позиции Путина".
По итогам консультаций в Минске сообщалось, что группа договорилась по трем основным вопросам - прекращение огня и отвод войск, обмен пленными и предоставление гуманитарной помощи. При этом режим прекращения огня, объявленный вечером в пятницу, спустя сутки был нарушен: взрывы гремели под Мариуполем на юге Донецкой области, украинские военные обвинили в артобстреле российскую сторону. Также накануне не начался обмен пленными, а Красный Крест из-за обстрела не смог доставить гуманитарный конвой в Луганск. Накануне президенты Путин и Порошенко по итогам телефонного разговора были удовлетворены тем, что перемирие "в целом соблюдается".
- Обмен пленными: сепаратисты отпустили двух военнослужащих Украины
В документе на сайте ОБСЕ предписано: "Осуществить децентрализацию власти, в том числе путем принятия закона Украины "О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей" (закон об особом статусе)". В протоколе не прописано, чем "отдельные районы" будут отличаться от других регионов страны.
Один из участников контактной группы Игорь Плотницкий (его должность - "глава Луганской народной республики" - в протоколе не называется) рассказал РИА "Новости", что от закона "об особом статусе" сепаратисты ждут возможности свободно создавать "отряды вооруженных граждан": "Мы будем внимательно изучать и этот закон - об особом статусе наших территорий. Этот закон должен не только дать свободу народному самоуправлению, но и закрепить право жителей наших республик самостоятельно формировать народные отряды вооруженных граждан для охраны общественного порядка. Этот закон должен предусмотреть возможность строить отношения с Украиной на договорных началах. В нем должны быть зафиксированы статус русского языка и обязательства Украины не препятствовать свободным экономическим связям наших республик с Россией".
Власти Украины также примут закон, который не допускает преследования и наказания лиц, участвовавших в событиях "в отдельных районах" Донецкой и Луганской областей Украины, говорится в тексте мирного протокола, подписанного представителями трехсторонней контактной группы по Украине в Минске.
Еще одна часть плана - "вывод незаконных вооруженных формирований, военной техники, а также боевиков и наемников с территории Украины". Мониторинг на границе с Россией должно обеспечить создание зоны безопасности в приграничных районах и присутствие экспертов ОБСЕ.
