Федеральная антимонопольная служба возбудила более 225 административных дел в отношении "Ростехнологий" по фактам нарушения антимонопольного законодательства, выявленным в ходе недавней проверки госкорпорации Генпрокуратурой с участием службы. Одна из главных претензий к госкорпорациям, в том числе к "Ростехнологиям",- неэффективное расходование госсредств, пишет "Коммерсант" со ссылкой на материалы проверки.
О результатах этой проверки глава ФАС Игорь Артемьев проинформировал вице-премьера Игоря Сечина, направив в его адрес письмо N ИА/4228-пр от 2 ноября. Как следует из письма, службой возбуждено более 225 административных дел в отношении "Ростехнологий" по фактам нарушения антимонопольного законодательства, выразившегося в непредоставлении в ФАС уведомлений о крупных сделках.
Как пишет газета, Артемьев ссылается на ст. 30 закона "О защите конкуренции", предусматривающую обязательное уведомление антимонопольного органа о сделке, если суммарная стоимость активов покупателя и продавца превышает 400 млн рублей, а также если суммарная стоимость приобретаемых активов превышает 60 млн рублей. По состоянию на 30 июня "Ростехнологии" получили акции 225 предприятий на общую сумму 138,96 млрд рублей. "По изложенным фактам ФАС России направила определения о нарушении антимонопольного законодательства и возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении ГК "Ростехнологии". Общая сумма налагаемых штрафов за указанные правонарушения может превысить 56 млн рублей",- говорится в материалах проверки ФАС.
У ФАС есть претензии к "Ростехнологиям" и в части эффективности расходования госсредств. Так, ФАС усомнилась в целесообразности сделки по приобретению за 56 млн рублей. 100% долей в ООО "Маркетинговые и инвестиционные проекты" (МИП) у двух физических лиц - Александра Бравермана и Леонида Клочкова. "В структуре ГК "Ростехнологии" имеются департаменты с аналогичными функциями, в которых заработная плата работников в соответствии со штатным расписанием установлена на уровне более 150 тысяч рублей в месяц",- отмечает Игорь Артемьев.
И, наконец, критике подверглась практика проведения закрытых тендеров на размещение заказов для нужд "Ростехнологий". В материалах проверки ФАС говорится, что в ряде случаев тендерная комиссия "в произвольной форме" меняла свои решения о порядке проведения тендера: так, при подведении итогов конкурса одна из компаний изменила свое предложение по цене, тогда как другие участники не были уведомлены о такой возможности.
Также, по мнению ФАС, имели место случаи "необоснованного завышения цены контракта". Победителем закрытого конкурса по разработке и внедрению системы электронного документооборота в "Ростехнологиях" стало ООО "Корус" с ценой контракта в 42,98 млн рублей, что вдвое превысило предложение участника, занявшего второе место (19,58 млн рублей). Применяемые в госкорпорации процедуры размещения заказов "не приводят к эффективному расходованию средств, а также не обеспечивают прозрачность и гласность проводимых торгов", резюмирует Игорь Артемьев.
Критика в адрес госкопораций в последнее время звучит не только на уровне ведомств. В конце прошлой недели в послании Федеральному собранию Дмитрий Медведев назвал их "бесперспективными". Госкорпорации, срок работы которых определен проектными целями (однозначно это можно сказать лишь о Фонде ЖКХ и "Олимпстрое"), должны, по его мнению, отработать свое и закрыться, остальные, "работающие на конкурентном рынке",- акционироваться. Помощник президента Аркадий Дворкович позже пояснил: ВЭБ, "Роснано" и "Ростехнологии" могут акционировать с 2010 года. В пятницу президент поручил Владимиру Путину до 1 марта представить предложения по их акционированию.