Прокуратура Забайкальского края закончила проверку по факту поджога заключенными колонии в города Краснокаменске. В ведомстве пришли к выводу, что в случившемся отчасти виновато и руководство учреждения, известного тем, что в ней отбывал часть своего срока экс-глава ЮКОСа Михаил Ходорковский. Так, по мнению прокуроров, должным образом руководство колонии допустило ряд грубых нарушений и не проанализировало информацию о растущей напряженности в рядах заключенных, передает РИА "Новости".
Исправительная колония (ИК) номер 10 в Краснокаменске сгорела в ночь на 17 апреля, жертв и пострадавших не было. В результате пожара выгорели все жилые корпуса, ряд хозяйственных и административных зданий и помещений колонии. По предварительной оценке, материальный ущерб, причиненный колонии поджогом, составил 33,4 млн рублей, отмечает прокуратура. Уголовное дело, возбужденное по статье 212 УК РФ (организация и участие в массовых беспорядках), расследует объединенная следственная группа.
Предварительной версией пожара следствие назвало поджог группой "отрицательно настроенных заключенных" с целью дезорганизации работы колонии. Было выявлено около десяти наиболее активных организаторов, а всего - 25 участников поджога. Установлено, что заключенные, собираясь по ночам в одном из отрядов, тщательно готовили план поджога, который им и удалось полностью реализовать.
"Массовые беспорядки в колонии стали возможными вследствие серьезных упущений в осуществлении воспитательной работы с осужденными, оперативно-розыскной деятельности по выявлению, пресечению и предупреждению преступлений и правонарушений, несоблюдения надлежащих условий содержания осужденных, отсутствия их должной изоляции", - цитирует "Интерфакс" сообщение прокуратуры.
Заключенные взбунтовались из-за ужесточения режима
По данным ведомства, начиная с 2010 года, администрация ИК номер 10 "планомерно осуществляла мероприятия по усилению режимных требований к осужденным с целью приведения порядка отбывания наказания в соответствие с требованиями уголовно-исполнительного наказания". При этом осужденные привлекались к дисциплинарной ответственности за нарушения внутреннего распорядка, формы одежды, невыполнение законных требований администрации. Это вызывало противодействие со стороны ряда осужденных, которые в целях удержания своих позиций и сохранения "воровских традиций" внутри учреждения стали предпринимать действия к ослаблению режима.
"Несмотря на имевшиеся определенные данные о нарастании напряженности в среде спецконтингента, росте дестабилизирующих настроений среди осужденных, эта информация должным образом руководством исправительного учреждения проанализирована не была и должной оценки не получила, все возможные меры по выявлению и пресечению готовящегося преступления предприняты не были", - сообщает прокуратура.
Ведомство считает, что произошедшее стало возможным из-за недостаточных мер по изоляции злостных нарушителей режима и актива отрицательно настроенной части осужденных, слабых позиций оперативного отдела, отдела безопасности и отдела воспитательной работы в среде осужденных, а также из-за отсутствия надлежащего надзора за осужденными в нерабочее, в том числе, ночное время.
Охранники грубо нарушали правила
"В ходе прокурорской проверки в действиях администрации ИК номер 10 непосредственно после массовых беспорядков выявлены грубые нарушения в части соблюдения надлежащих условий содержания оставшихся в колонии осужденных, обращения с изымаемым у осужденных и оставленными ими имуществом, обеспечения спецконтингента средствами личной гигиены, незамедлительного проведения медицинского освидетельствования осужденных", - также сообщает прокуратура.
Ведомство уточняет, что эти мероприятия были осуществлены только после вмешательства прокуратуры края, с привлечением медперсонала медицинских учреждений Краснокаменска. После проверки прокуратурой также отменены четыре незаконных постановления о водворении осужденных в ШИЗО.
Прокуратура отмечает, что замечания к руководству колонии были ираньше, однако администрация исправительного учреждения не устранилавыявленные нарушения, такие, как недостаточное бюджетное финансирование по всем направлениям, неразвитая производственная внебюджетная деятельность, крайне низкая трудоустроенность осужденных, неполное обеспечение спецконтингента предметами вещевого довольствия и другие. То, что в общей массе осужденных содержался ряд злостных нарушителей, также ранее было выявлено.
Главному тюремщику пригрозили увольнением
После пожара в колонию с проверкой приехал глава ФСИН России Александр Реймер. По итогам проверки уволен начальник сгоревшей колонии Александр Рябко, при этом начальник краевого УФСИН Владимир Никитеев получил два предостережения и четыре представления, в том числе о неполном служебном соответствии.
Сейчас в учреждении остается 500 осужденных, с которыми проводятся следственные действия, а также те, кто согласился оказать помощь в подготовке зданий и помещений исправительного учреждения к восстановлению, участвовать в строительно-ремонтных работах.