Государственные нефтегазовые гиганты"Газпром" и "Роснефть" консолидированновыступили против допуска частных компаний к работе на российском шельфе, передает "Интерфакс".
20 сентября - на следующий день после официально освещенных впресс-релизах компаний переговоров в офисе на ул.Наметкина - главы"Газпрома" и "Роснефти" Алексей Миллер и Игорь Сечин направилипрезиденту России Владимиру Путину письмо. Авторы документа, с текстомкоторого ознакомился "Интерфакс", выразили озабоченность планами"либерализации доступа к освоению участков недр континентального шельфав части допуска к его освоению частных компаний".
"Как нам стало известно, недоработанные проекты нормативныхправовых актов, предусматривающих корректировку положений статей 2.1 и 9закона "О недрах" и расширяющие субъектный состав данных правоотношенийпутем допуска частных компаний, в том числе с иностранным участием, кпроцедурам получения лицензий на континентальном шельфе, были внесеныМинприроды в правительство РФ", - информируют руководители госкомпаний.
"По нашему мнению, с учетом текущей ситуации по разработке данногозаконопроекта, отсутствия единого мнения всех заинтересованных субъектовпо ключевым для нефтегазовой отрасли вопросам его рассмотрение ипринятие нанесут прямой ущерб компаниям "Газпром" и "Роснефть", а такжеих акционерам. При этом предлагаемые изменения не содержат мер игарантий о снятии за счет бюджета рисков ухудшения капитализациикомпаний и невыполнения договоренностей с иностранными партнерами.
Скоропалительное рассмотрение и принятие соответствующих инициатив можетнанести существенный вред и замедление в реализации государственнойшельфовой политики и привести к серьезным проблемам во взаимоотношенияхс иностранными стратегическими партнерами российских государственныхкомпаний", - аргументируют авторы письма свою позицию.
При этом Миллер и Сечин попросили дать поручения по доработкезаконопроектных инициатив "в том числе в целях исключения выявленныхрисков корректировки действующего законодательства, ориентированных нена развитие шельфа, а на докапитализацию ряда частных компаний синостранным капиталом". Владимир Путин в своей резолюции от 12 октября поручилправительству принять решения до 1 ноября.
Мнение топ-менеджеров госкомпаний нашло поддержку начальникаКонтрольного управления президента Константина Чуйченко, который в своемписьме от 1 октября отмечает, что в законодательных инициативах "не вполной мере проработаны вопросы обеспечения экологической безопасности иответственности за возможный экологический ущерб при привлечении кработам на арктическом шельфе РФ частных компаний".
"Роснефть" и "Газпром" также попросили руководство страны ускоритьвыдачу лицензий на шельфе, за которыми компании обратились вправительство. "Роснефть" подала заявки на 14 участков недр в 2010-2011году. Проекты распоряжений правительства по всем запрошенным участкамнедр поступили в Минприроды, после чего должны быть внесены вправительство. В июне "Газпром" направил обращение о предоставлении 29лицензий, в том числе на те участки, интерес в получении которыхвысказала "Роснефть".
Обращение "Газпрома" включало только перечень участков недр безконкретных координат. "По информации "Газпрома", в настоящее времяуточняются координаты и границы планируемых к лицензированию участковнедр, проводятся расчеты финансовых затрат на приобретение правапользования недрами. Официальные заявки будут направлены в Роснедрапосле завершения указанной работы и принятия необходимых решений (в2013-2014 годах). Таким образом, наличие в правительстве информации опланах "Газпрома" в отношении указанных участков недр не может являтьсясдерживающим фактором при принятии соответствующих решений по ужеподанным "Роснефтью" заявкам", - заключает Чуйченко.
С 2008 года "Роснефть" уже получила без конкурса 14 участков нашельфе, "Газпром" - 7. Если "Роснефть" получит еще 14 участков - "у нееможет оказаться более 75% участков недр арктического шельфаперспективных в отношении добычи углеводородов", - писал вице-премьер РФАркадий Дворкович в письме от 26 июля.