Мэр Москвы Сергей Собянин, выступая на форуме "Россия-2011", рассказал о своей кадровой политике, методах борьбы с коррупцией среди чиновников и тенденциях развития столицы. Кроме того, стало известно о новых кадровых перестановках в московской администрации.
Так, Собянин заявил, что на госслужбу сегодня должны приходить порядочные, знающие и амбициозные люди. "Они должны приходить, чтобы самореализовываться, повысить свою капитализацию, а не для того, чтобы 20 лет на одном месте просидеть штаны", - сказал столичный градоначальник.
"Мы, с одной стороны, хотим, чтобы чиновники, управленцы были высшего класса, вежливые, не брали взяток, мгновенно решали любые сложнейшие вопросы. При этом - получали ниже средней заработной платы, чтобы они были скромные, бедные", - цитирует слова мэра "Интерфакс". "Бедных и честных чиновников в нашей стране, я боюсь, не будет никогда", - признался Собянин.
- Собянин отказался от внешних заимствований и расформировал лужковский Москомзайм
В то же время он отметил, что "невозможно заплатить (госслужащему) столько, сколько может предложить инвестор, бизнесмен, чтобы замотивировать чиновника". Причем, по его мнению, сложнее всего добиться порядочности в низовом звене чиновников. "Их масса. Мы их не знаем в лицо, мы набираем их тысячами", - отметил Собянин. По его мнению, такие госслужащие должны "работать с компьютером, ихнужно отрезать от принятия решений в ту или иную сторону".
Помимо работы столичных чиновников, Собянин затронул тему развития всего города. По его словам, в последние годы Москва стала плохо управляемым городом, ее развитие шло по инерционному сценарию: "по воле судьбы, по воле ветра,без каких-то стратегических приоритетов", уточнил мэр. "У Москвы нет серьезных наработок для дальнейшего стратегического развития, нет внятной стратегии развития", - сказал Собянин.
Он пояснил, что это в конечном счете привело к снижению динамики развития столицы, валового регионального продукта, инвестиций, а также очевидному отставанию от ведущих, даже средних регионов России. "Кроме того, возникли серьезные инфраструктурные ограничения, в том числе транспортные, энергетические и другие", - отметил Собянин.
Он коснулся также болезненной для многих москвичей темы Генплана, поставив под вопрос некоторые его положения. По его мнению, Генплан развития Москвы и наработки экспертов, в том числе академиков РАН, - абсолютно разные документы. Как пояснил мэр, эксперты считают, что город перезаселен, плотность застройки в два-три раза превышает аналогичные показатели в других городах. В то же время Генплан развития предлагает сжать эту плотность еще на 20-30%.
"Надо делать выводы. С диагнозом у нас проблем нет. С рецептами и, еще более того, последовательностью приема лекарств в России всегда были проблемы", - добавил градоначальник. Он пообещал, что новая команда в столичном правительстве "пропишет рецепты и механизмы лечения".
Собянин утвердил первую пятилетку
Как стало известно прессе из неофициальных источников, Собянин подписал постановление правительства об утверждении первоочередных государственных программ Москвы на среднесрочный период с 2012 по 2016 годы. Приоритетными для города названы 15 госпрограмм.
"Они получили следующие условные названия: "Развитие транспортной системы", "Столичное здравоохранение", "Столичное образование", "Социальная поддержка жителей Москвы", "Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры", "Энергосбережение в Москве", "Охрана окружающей среды", "Культура Москвы", "Спорт Москвы", "Развитие науки и инноваций", "Информационный город", "Развитие индустрии отдыха и туризма", "Стимулирование финансово-экономической активности бизнес-сообщества, создание международного финансового центра" и "Градостроительная политика", - рассказали "Интерфаксу" в горадминистрации.
Проекты всех программ будут представлены на рассмотрение правительства Москвы в I квартале 2011 года. "Контроль за выполнением этого постановления правительства возложен на заместителя мэра Андрея Шаронова и руководителя департамента экономической политики и развития города Марину Оглоблину", - уточнил собеседник агентства.
Собянин отказался от внешних заимствований и расформировал Москомзайм
На форуме Собянин объявил также о беспрецедентном решении отказаться от внешних заимствований на ближайшие годы. Это привело к серьезным трансформациям в структуре мэрии - был расформирован Комитет государственных заимствований Москвы (Москомзайм), а его руководитель Сергей Пахомов, отдавший структуре 14 лет, ушел из столичной администрации, пишет РБК Daily.
Внешние заимствования являлись источником средств с 1990-х годов. Основной задачей Москомзайма было привлечение финансов. "У Москвы нет масштабных готовых проектов по развитию инфраструктуры. Это означает, что в ближайшее время даже при наличии ресурсов мы не сможем развить объемы расходов", - пояснил Собянин.
Часть функций Москомзайма перейдет к департаменту внешнеэкономических и международных связей Москвы, часть - к департаменту финансов. Чиновники бывшего Комитета трудоустроены в соответствующие ведомства. Заявление Пахомова об уходе с поста главы Москомзайма по собственному желанию уже подписано мэром.
Собянин провел ряд переназначений в столичных департаментах
Мэр Москвы продолжил некоторые кадровые перестановки в столичной администрации. Как сообщили в мэрии, в частности, распоряжением Собянина на должность заместителя руководителя департамента труда и занятости населения назначен Виктор Иванов (ранее он занимал должность заместителя главы столичного департамента образования), а заместителем руководителя департамента топливно-энергетического хозяйства столицы стал Александр Татарников. Служебные контракты обоих заключены на три года, сообщает ИТАР-ТАСС.
Также стало известно, что Владимир Плаксин станет ответственным за сотрудничество с Белоруссией в департаменте внешнеэкономических и международных связей. Ранее Плаксин занимал должность зампредседателя комитета межрегиональных связей и национальной политики Москвы и был представителем российской столицы в Белоруссии с 2007 года. В связи с реорганизацией комитета межрегиональных связей и национальной политики, функции по сотрудничеству с Белоруссией были переданы образованному департаменту внешнеэкономических и международных связей столицы.
Кроме того, по собственной инициативе уволена с должности заместителя руководителя департамента природопользования и охраны окружающей среды Ирина Ильина. Также "в связи с реорганизацией Департамента продовольственных ресурсов и сокращением должности" был освобожден от должности первый заместитель руководителя упраздненного Департамента продовольственных ресурсов города Виктор Ольховой. Вместе с тем столичный градоначальник освободил от занимаемой должности первого замглавы Контрольного комитета города Москвы Андрея Куприянова. Как сообщает агентство, он покинул свой пост по собственной инициативе.
Покинул свой пост и руководитель управы Головинского района Северного административного округа Москвы Валерий Кулачков. Между тем мэр назначил на пост главы управы района Черемушки Михаила Пестова, служебный контракт с ним заключен на один год. Также Собянин освободил от должности заместителя префекта Северо-Западного административного округа (СЗАО) столицы Ивана Зубцова "в связи с переходом на другую работу", сообщил РИА "Новости" источник в городской администрации.
Ранее стало известно, что Собянин в начале февраля окончательно сформировал столичное правительство, подписав распоряжение "О распределении обязанностей между мэром Москвы, первым заместителем и заместителями мэра Москвы в правительстве Москвы", которым четко определил круг обязанностей данных лиц.