Центр стратегических разработок бывшего министра финансов Алексея Кудрина, который, по слухам, готовит новую предвыборную программу экономических реформ для Владимира Путина, представил на Гайдаровском форуме предложения по принципам работы правительства с 2018 года, пишет газета "Коммерсант". Некоторые положения доклада уже публиковались, часть является новой. Это первые предметные предложения дизайна и идеологии правительства после выборов 2018 года.
В презентации ЦСР главным приоритетом называется реализация принципа "правительство как платформа", реализованного в ходе правительственной реформе в Великобритании в 2010-2015 годах, в Эстонии в 2002-2016 годах (экосистема цифрового правительства X-road), Финляндии (1989-1995 и 1998-2004 годы), Малайзии (PEMANDU, 2009-2015 годы), а также в Сингапуре (цифровые госсервисы).
Основная идея всех этих реформ была в том, чтобы совместить построение новой системы регулярного менеджмента госаппарата, создание "цифрового государства", реформу кадровой службы и дерегулирование. В предложениях ЦСР содержится также ряд инноваций в структуре бюджета и системе планирования.
Целями реформы названа полная доступность к 2024 году всех госинформресурсов в режиме реального времени и "мгновенное" предоставление 50 наиболее востребованных госуслуг, включая регистрацию собственности и получение любых удостоверений и документов.
В презентации ЦСР упоминаются также "отдельный орган власти, ответственный за управление кадрами на госслужбе", и "центр оценки госслужащих".
Наконец, программа дерегулирования, которую будет реализовывать "государство-платформа", предполагает резкое расширение реформы контрольно-надзорной деятельности, сокращение числа контрольных органов к 2024 году с нынешних 43 до 20, регулярный пересмотр контрольных функций государства и отмену всего не влияющего на уровень риска контроля и надзора.
Ключевым докладом дневной панельной сессии Гайдаровского форума Российской академии народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС) "Современные вызовы госуправления" в среду должна была стать презентация Алексея Кудрина "Государство граждан". Однако глава ЦСР заболел, и вместо него доклад представляли вице-президент ЦСР Мария Шклярук и глава "Сбербанка" Герман Греф, возглавляющий рабочую группу ЦСР по проекту обновления дизайна и идеологии правительства.