Стали известны подробности проекта аврального строительства в Санкт-Петербурге VIP-трассы от аэропорта "Пулково" к дворцу конгрессов в Стрельне, где в этом сентябре пройдет саммит G20. Как рассказывает "Коммерсант", чиновники с ноября не могли договориться между собой по поводу расположения объекта и его сметы, но после личного вмешательства президента РФ Владимира Путина конкурс по выбору генподрядчика был проведен в обход стандартных процедур и в рекордные сроки.
В пятницу ОАО "Аэропорт Пулково" объявило о выборе ЗАО "ВАД" подрядчиком строительства трассы протяженностью 5,6 км от "Пулково" до Стрельны. Тендер был объявлен и проведен в рекордно короткие сроки с 23 по 26 апреля, ЗАО "ВАД" оказалось его единственным участником. Согласно тендерной документации, запрос котировок на сумму 1,75 миллиарда рублей был размещен не на основании закона о госзакупках, а в рамках упрощенной процедуры, предусмотренной для размещения заказов коммерческими организациями законом 223-ФЗ, а также документов федеральных и городских властей, посвященных подготовке к саммиту.
- Главные стройки "эпохи Путина" власти доверили компаниям с Кипра
- Саммит в Стрельне пообещали сделать экономным
По данным газеты, 14 февраля глава администрации президента Сергей Иванов обратился к Владимиру Путину с письмом о проблемах со строительством дороги к саммиту. "Учитывая сроки, необходимые для разработки проектно-сметной документации, проведения ее госэкспертизы, выкупа земельных участков, осуществления строительно-монтажных работ и проведения соответствующих процедур по размещению госзаказа, строительство указанной автодороги к началу проведения саммита в сентябре 2013 года не представляется возможным", - говорится в письме.
Тем не менее Иванов предложил все же построить дорогу, ссылаясь на то, что "актуальность строительства связана не только с подготовкой к саммиту, но и с необходимостью транспортного обслуживания глав государств и правительств в период регулярно проводимых в Санкт-Петербурге крупных международных мероприятий". На просьбу "поручить правительству РФ рассмотреть вопрос о реализации этого проекта в 2013 - 2014 году" Владимир Путин поставил визу "Согласен".
Условия самого строительства приближены к боевым. ВАД обязан за ближайшие три месяца провести изыскательские работы, решить вопросы с собственниками участков трассы, спроектировать объект и согласовать документацию с Госстройэкспертизой до 31 июля. Пуск транспорта по трассе должен состояться не позднее 15 августа. При этом кортежи во время саммита пройдут по еще не сданной в эксплуатацию дороге, (сдача планируется уже в 2014 году). Столь же неформальной будет и схема финансирования стройки: она будет оплачена только в 2014 году и по уточненной Госстройэкспертизой смете.
Примечательно, что ВАД на прошлой неделе выиграл 5 подрядов Смольного на ремонт питерских дорог стоимостью 1,48 миллиарда рублей, которые также должны быть завершены в августе, кроме того, компания получила с начала 2013 года федеральные дорожные подряды на сумму 14,1 миллиарда рублей. Участники рынка уверены, что эти средства компания сможет использовать в качестве "аванса" на трассу для G20.
Главный инженер ООО "Дорожник-92" Виктор Котляров называет ВАД "единственной компанией на Северо-Западе, которой нет равной по мощности", поэтому, по его словам, подрядчик выполнит работы вовремя. "А к тому, что финансирование будет после работ, дорожники уже давно привыкли, заказчики никогда не выплачивают нам деньги сразу", - заявил Котляров "Коммерсанту Санкт-Петербург". Он предполагает, что ВАД может получить кредит в банке или договориться с поставщиками материалов, что заплатит им после того, как получит деньги от заказчика. "Это распространенная практика среди дорожных компаний и их поставщиков", - поясняет Виктор Котляров.
Эксперты: особой надобности в этой трассе нет
Денис Шубин, председатель Всероссийской общественной организации защиты прав участников дорожного движения "Автоклуб А24", считает, что с логистической точки зрения нет никакой необходимости в строительстве этой дороги. "Пользоваться дорогой автомобилисты будут, потому что обходных путей немного, но зачем строить трассу в таком месте, когда есть множество проблемных адресов?" - недоумевает Шубин. По его оценке, существующие пути на оба терминала "Пулково" не перегружены и куда нужнее расширение Киевского шоссе.
Генеральный директор консалтинговой компании Infomost Борис Рыбак также удивлен желанием построить новый подъезд к "Пулково". "От города до аэропорта пролегает хорошая дорога, на которой заторов нет и во время Петербургского экономического форума. Все пробки начинаются в городе", - констатирует аналитик.
