В администрации президента придумали, как "Единой России" получить по партспискам дополнительные мандаты за счет перераспределения голосов партий, не преодолевших пятипроцентный барьер. Как рассказали "Ведомостям" три человека, близких к внутриполитическому блоку Кремля, такая идея обсуждается на совещаниях у начальника управления президента по обеспечению деятельности Госсовета Александра Харичева.
При нынешней пропорции в 225 списочников и 225 одномандатников к выборам предлагается допустить большое число малых партий, чтобы при перераспределении их голосов прошедшим в Госдуму партиям досталось больше мандатов, пояснил один из собеседников газеты. По его словам, "Единой России" в этом случае по спискам может достаться 35-40%, три четверти округов выиграют провластные одномандатники, а за счет перераспределения оставшихся голосов будут получены дополнительные мандаты. При этом внесистемных оппозиционеров вроде соратников Алексея Навального или Дмитрия Гудкова допускать не планируют, вместо этого помогать с подписями будут малым партиям: ожидается, что 20-30 партий смогут "перебить" голоса недопущенных, и их голоса отойдут 3-4 основным партиям.
Сейчас право участия в выборах в Госдуму имеют 52 партии, 13 из них могут выдвигать кандидатов без сбора подписей. Эту льготу получают партии, набравшие более 3% голосов на последних думских выборах или имеющие фракцию хотя бы в одном региональном парламенте. Остальным нужно будет собрать 200 000 подписей. Доля голосов, полученных не прошедшими в Думу партиями, была максимальной в 1995 году - 49,5%, рекордным тогда было и число допущенных к выборам партсписков (43). В результате преодолевшие барьер партии практически удвоили число полученных по спискам мандатов. В выборах-2016 участвовало 14 партий (все - по льготе), и 10 непрошедших набрали в сумме 13,1%. Это дало победителям гораздо меньшую прибавку: по подсчетам "Ведомостей", "Единая Россия" получила на 18 мандатов больше, КПРФ и ЛДПР - на пять, "Справедливая Россия" - на два.
По данным Фонда общественного мнения, за единороссов сейчас готовы голосовать 33%, за КПРФ и ЛДПР - по 12%, за справороссов - 4%. Секретарь генсовета "Единой России" Андрей Турчак недавно говорил, что партия рассчитывает взять по спискам 40-45%, а в целом - конституционное большинство (300 мандатов). Если в Думу пройдут единороссы (40%), КПРФ и ЛДПР (по 15%), то, по оценке "Ведомостей", партия власти получит по спискам 128 мандатов вместо 90, КПРФ и ЛДПР - по 48-49 вместо 33.
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, комментируя публикацию, заявил, что ни о каких нововведениях речи не идет. "Что касается публикации "Ведомостей", мне нечего сказать абсолютно. Здесь я никак не могу прокомментировать, никаких нововведений на этот счет нет", - сказал Песков ТАСС.
В конце ноября правящая партия провела съезд, фактически давший старт подготовке к выборам в Госдуму 2021 года. Президент РФ Владимир Путин намекнул, что "Единой России" пора действовать самостоятельно, а не ждать указаний от высшего руководства страны, в частности от самого Путина, и перестать соглашаться с любым мнением вышестоящих начальников. По его словам, в ходе предстоящей предвыборной кампании ЕР должна сосредоточиться на "достижении зримых результатов по всем национальным проектам, чтобы люди чувствовали позитивные перемены в своей жизни".
"Именно результаты, достигнутые ради людей, а не слова или пустые обещания, ничем не подкрепленные, должны стать главным аргументом партии в ходе предстоящих выборных кампаний всех уровней: от муниципального до Государственной думы", - подчеркнул Путин. Он также предостерег партию от "словоблудов" и "конъюнктурщиков, приставших к правящему статусу партии".
Председатель ЕР, премьер-министр России Дмитрий Медведев обратил особое внимание на тактику единороссов идти на выборы как самовыдвиженцы, посоветовав в этом случае выйти из партии. По его мнению, члены партии, идя на выборы как самовыдвиженцы, скорее, "запутали избирателей и точно не помогли своему избранию".
Премьер поставил перед партией задачу максимально эффективно подготовиться к выборам в Госдуму 2021 года. По его словам, весь следующий год следует посвятить тому, чтобы к думской кампании единороссы подошли "на пике сил и возможностей". В качестве одной из ключевых целей он назвал необходимость "сделать партию неуязвимой для политических оппонентов".
Недавнее исследование ВЦИОМа и Института развития парламентаризма "Прекрасная "Единая Россия" будущего" показало, что 51% россиян выступают за сменяемость партии власти. Чаще всего об этом говорят сторонники непарламентских партий (так отвечает 71% тех, кто их поддерживает) и КПРФ и ЛДПР (по 69%), москвичи (71%) и активные пользователи интернета (57%). Среди сторонников "Единой России" четверть поддерживают перемены.
90% говорят, что такая партия должна нести большую ответственность перед избирателями, чем другие партии, а 80% считают, что в случае совершения аморального поступка ее членов надо наказывать вплоть до исключения из партии. По мнению опрошенных, "Единая Россия" должна сосредоточить усилия на более тесном взаимодействии с населением (43%), омоложении партии (23%) и обновлении своего руководства (18%).
Кроме того, за последние два года с 42% до 59% выросла доля россиян, выступающих за решительные перемены в стране. По мнению 53% респондентов, такие реформы возможны лишь при условии серьезного изменения политической системы.
Согласно опросу "Левада-Центра", с 2017 года рейтинг "Единой России" упал с 39% до 28%, этому во многом способствовала крайне непопулярная пенсионная реформа. Даже бывшие сторонники единороссов все чаще не хотят участвовать в выборах. Согласно опросу, 41% россиян либо не собираются участвовать в предстоящих в 2021 году выборах в Госдуму, либо не знают, кого на них поддержать.