Общественная палата готовится к нулевому чтению законопроекта о "нежелательном поведении", который разрабатывают российские сенаторы, сообщает "Независимая газета". Документ касается тех, кто попытается деструктивно влиять на ситуацию в России: гражданам РФ будет грозить административная и уголовная ответственность, а иностранцев предлагается высылать из страны.
По данным газеты, в Общественной палате его считают важным потому, что он направлен против вмешательства в российскую политику как изнутри, так и извне. По словам члена Общественной палаты Елены Суторминой, многие страны Запада аналогичным способом уже позаботились "о своем суверенитете и национальной безопасности". Причем они имеют в виду не только людей, но и неправительственные организации.
Как пояснила Сутормина, на НКО действие будущего закона тоже планируется распространить. При этом в ОП обещают, что будут разработаны механизмы, чтобы под удар не попадали те, кто высказывает свою политическую позицию в Сети или СМИ.
Член ОП Максим Григорьев считает, что инициатива сенаторов нужна именно для борьбы с вмешательством США в предстоящие президентские выборы.
Два дня назад сообщалось, что проект еще не готов и требует проработки
Как писали "Известия", документ может быть внесен в Госдуму в начале 2018 года. Работу координирует зампред комитета Совета Федерации по международным делам, глава временной комиссии Совфеда по защите государственного суверенитета Андрей Климов.
Двумя днями ранее сенатор сообщал, что законопроект, направленный против деструктивного влияния на политическую ситуацию в России, еще не готов. "Этот вопрос требует серьезной проработки, в том числе с юридической точки зрения. Пока законопроект не подготовлен, однако работа над соответствующими законодательными инициативами ведется", - заявил ТАСС 4 сентября Климов, ранее предлагавший блокировать зарубежные СМИ, вещающие на Россию, и составить "черную книгу" вмешательств в дела РФ.
По словам Климова, парламентарии обсуждают вопрос об ответственности иностранных граждан за деструктивную деятельность и попытки влияния на внутрироссийскую повестку. Сенатор отметил, что после введения ограничений на деятельность в России некоторых иностранных агентов появились новые способы воздействия на внутриполитическую ситуацию через физических лиц, имеющих иностранное гражданство.
Климов констатировал, что возможные ограничения в отношении физических лиц, замеченных в попытке влияния на внутрироссийскую повестку, могут касаться только иностранных граждан. "Конституция РФ запрещает введение подобных ограничений для граждан России", - добавил сенатор.
Законопроект раскритиковали в СПЧ и в "Яблоке"
В президентском Совете по правам человека (СПЧ) уже отметили расплывчатость формулировок законопроекта. Член СПЧ Евгений Бобров полагает, что нет смысла вводить дополнительные меры против иностранцев, которых и так выдворяют после объявления о нежелательности пребывания в России.
При этом оценка поведения, от которой и отталкиваются авторы законопроекта, выглядит делом крайне субъективной. По его мнению, если поведение не выражается в действиях, "то оно не несет той угрозы, от которой якобы хотят избавить население".
СПЧ настаивает, что критерии "опасности поведения" должны быть прописаны четко, чтобы к ответственности не привлекали, к примеру, оппозиционных активистов. У обвиняемых должно быть право на суд, уверен Бобров.
По словам руководителя московского "Яблока" Сергея Митрохина, речь идет о завуалированном закручивании гаек: "Это типичный алгоритм - ужесточение наказания на фоне увеличения расплывчатости формулировок в законе".
По его мнению, вмешательства извне не существует, законопроект направлен против оппозиции. "Чиновники же не могут просто взять и отменить Конституцию, написать, что у нас диктатура. Приходится придумывать иные способы. Так что начнутся выборочные дела против отдельных людей, чтобы держать в страхе остальных. На тех же, кто ограничивает свою оппозиционность интернетом, станут накладывать штраф", - объяснил Митрохин.