Профильный комитет Госдумы рекомендовал принять во втором чтении законопроект о дополнительном регулировании зарубежных СМИ - иностранных агентов, сообщил журналистам председатель комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин, слова которого приводит ТАСС. Если документ будет принят, то российские власти смогут признавать иноагентами журналистов, сотрудничающих со СМИ-иноагентами.
Комитет поддержал поправки, предложенные главой комиссии СФ по защите госсуверенитета РФ Андреем Климовым и главой думской комиссии по расследованию вмешательства во внутренние дела РФ Василием Пискаревым. Парламентарии, в частности, предложили классифицирующие признаки, позволяющие признать таким иноагентом организацию или частное лицо.
По словам Левина, решение о включении или исключении из реестра иностранных СМИ-иноагентов будет принимать Минюст России по согласованию с МИД, на Минюст также возлагается обязанность вести реестр СМИ - иностранных агентов. "Физическое лицо или российское юридическое лицо может быть признано лицом, выполняющим функции иностранного агента, если оно сотрудничает с иностранным СМИ, выполняющим функции иностранного агента", - сказал Левин на заседании комитета. Под "сотрудничеством" понимается участие в создании и распространении информации иностранного СМИ-иноагента или российского юрлица, учрежденного иностранным СМИ-иноагентом и одновременно с этим - получение физлицом финансирования из иностранных источников.
Левин подчеркнул, что законопроект не касается блогеров и российских публицистов. "Я еще раз хочу обратить внимание в связи с тем, что появляется информация, что этот закон будет использоваться против блогеров, российских публицистов. Нет, коллеги, речь (об этом) не идет", - цитирует его "Интерфакс". Левин добавил, что действие закона будет "максимально избирательным". На следующей неделе законопроект будет рассмотрен на пленарном заседании Госдумы.
Как отмечает "Коммерсант", иностранное СМИ-иноагент в течение месяца со дня признания таковым обязано учредить российское юрлицо, к которому предъявляются требования, предусмотренные для НКО-иностранных агентов. Их сообщения должны сопровождаться указанием на то, что они созданы иностранным агентом. При несоблюдении требований Роскомнадзор получает право блокировать доступ к такому СМИ. Издания, уже вошедшие в реестр агентов, должны будут создать российское юрлицо до 1 февраля 2020 года.
Юристы отмечают, что предложенная формулировка слишком широка, и под законопроект может попасть "полстраны", например, граждане, работающие в компаниях с иностранным финансированием, или ученые, получившие зарубежные гранты. В законопроекте не уточняется, для каких целей были получены иностранные средства: для признания иностранным агентом достаточно будет репоста сообщения блогера, внесенного в реестр. Сам Андрей Климов заявил, что поправки направлены именно на то, чтобы "слишком большое число людей случайно не оказалось иноагентами" и затронут всего 20-30 человек в России.
В ноябре 2017 года президент России Владимир Путин подписал закон о СМИ - иностранных агентах. Согласно документу, критерием для получения статуса иноагента является иностранное финансирование СМИ в том числе со стороны госструктур других государств. Позднее Минюст опубликовал реестр средств массовой информации , выполняющих в России функции иностранных агентов.
В него вошли "Голос Америки", Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС), телеканал "Настоящее время", татаро-башкирская служба Радио Свобода (AzatliqRadiosi), сайты "Сибирь.Реалии", "Idel.Реалии", "Фактограф", "Кавказ.Реалии" и "Крым.Реалии". СМИ, признанные иноагентами, обязаны раз в полгода публиковать отчеты о своей деятельности в интернете или российских медиа.
В середине января прошлого года Госдума поддержала внесение в закон о СМИ-иноагентах поправки, позволяющие вносить в реестр блогеров, а также обязывающие пользователей соцсетей маркировать перепосты материалов СМИ-иноагентов. Физическое лицо также сможет быть признано иноагентом при наличии финансирования, осуществляемого из-за рубежа. Аналогично НКО, такие лица должны будут регистрироваться в Минюсте и указывать свой статус во всех своих публикациях в соцсетях.
Тогда же Госдума приняла в первом чтении поправки в КоАП о введении штрафов до 5 млн руб. за нарушение закона о СМИ-иностранных агентах. За грубые нарушения предусмотрен штраф для физлиц - 150 тыс. руб. или арест до 15 суток, для должностных лиц - 200 тыс. руб. и для юридических лиц - 5 млн руб. За однократное нарушение предлагалось ввести штраф 10 тыс., 50 тыс. и 500 тыс. руб. соответственно.
