Комиссия по регулированию алкогольного рынка под руководством первого вице-премьера Виктора Зубкова накануне одобрила разработанную по инициативе президента Дмитрия Медведева и поручению премьер-министра Владимира Путина "Концепцию государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения РФ".
Цели концепции - "снижение объемов потребления алкогольной продукции на душу населения" - предложено достичь в два этапа. На первом, в ближайшие два года, уровень потребления должен быть снижен с нынешних 18 л на человека в год до 15 л. На втором (2013-2020 годы) - этот показатель должен сократиться до 8-5 л в год, пишет "Коммерсант". Методы достижения этих целей правительство разработает в ближайшие годы, отмечает газета.
Решение подготовить такой документ было принято на совещаниях у президента Дмитрия Медведева 12 августа текущего года и у премьера Владимира Путина - 23 июня.
- Депутаты предлагают продавать пиво только по паспорту
Документ получился весьма общим и рамочным. В основном он содержит пункты о кампаниях "по формированию здорового образа жизни среди различных слоев населения" и "мерах по поддержке общественных и религиозных организаций" в пропаганде борьбы со злоупотреблением алкоголем.
В концепцию попали и вполне конкретные запретительные меры со стороны государства. Документ предусматривает введение ограничений розничной продажи по месту и времени, запрет скрытой рекламы спиртных напитков. Также предлагается ограничить "вплоть до полного запрета" проведение винных и пивных фестивалей.
Впрочем, эти меры подробно в документе не расшифрованы. Но так задача не стояла изначально - концепция, как и в случае с Доктриной продовольственной безопасности, являет собой скорее идеологический документ, который будет обоснованием для действий правительства на рынке алкогольной продукции, отмечает газета.
Законопроект о продаже пива по паспорту внесен в Госдуму
Молодым и моложавым гражданам РФ в ближайшее время, очевидно, придется ходить за пивом с паспортом, пишет в пятницу "Московский комсомолец". В Госдуму внесен законопроект, разрешающий продавцу потребовать у покупателя документ, подтверждающий, что он, покупатель, - совершеннолетний.
И без того битком набитый думский портфель антиалкогольных законодательных инициатив пополнил единоросс Виктор Звагельский. Из 10 миллионов детей в возрасте от 11 до 18 лет больше половины регулярно употребляют спиртные напитки и пиво, отмечает, ссылаясь на данные Роспотребнадзора, депутат в пояснительной записке к законопроекту. По его данным также, "от 1 до 6 литров пива, от 2 до 5 банок алкогольных коктейлей - такую дозу каждый день принимает среднестатистический школьник".
При этом запрет на продажу спиртного лицам, не достигшим 18 лет, не действует: “Продавец даже не имеет права потребовать удостоверение личности и опирается только на субъективное мнение при определении возраста покупателя”, - констатирует Звагельский. Такое право у продавца появится, если внесенный законопроект будет принят.
Работник прилавка сможет попросить покупателя предъявить удостоверение личности - в нем должна быть фотография и дата рождения. Между прочим, полгода назад зампред Комитета по промышленности Валерий Драганов (“ЕР”) выступил с еще более жесткой инициативой - он предлагал обязать продавцов сначала проверять у покупателей спиртного паспорт и лишь потом пробивать чек.
Между тем, по мнению МК, наказать продавца, нарушившего правила (хоть новые, хоть старые), невозможно. Кодекс об административных правонарушениях предусматривает наказание лишь для должностных лиц: штраф в 2-3 тысячи рублей за продажу пива и 3-4 тысячи рублей - за продажу спиртного, отмечает газета.
Можно, впрочем, наказать предпринимателя: 20-30 тысяч рублей - “за пиво” и 30-40 тысяч рублей - “за водку”. Многочисленные предложения ужесточить ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним и сделать ее для продавцов чуть ли не уголовной, годами пылятся в Госдуме. И будут пылиться до тех пор, пока правительство не определится, насколько серьезным должно быть это ужесточение.
