Генеральная прокуратура РФ в ходе проверки выявила серьезные нарушения в деятельности ОАО "Российская венчурная компания" (ОАО "РВК"), связанные с расходованием бюджетных денежных средств, выделенных государством на развитие инновационной инфраструктуры России, сообщает "Интерфакс".
Целью деятельности ОАО "РВК" по Уставу является стимулирование создания в России собственной индустрии венчурного инвестирования путем приобретения паев венчурных фондов и ценных бумаг инновационных компаний, чья деятельность соответствует приоритетным направлениям развития науки и техники.
В задачи ОАО "РВК" входит развитие новых инновационных компаний, поощрение и совершенствование связи науки, образования и инновационного бизнеса, а также коммерциализации технологий, совершенствование инновационной инфраструктуры РФ, продвижение создаваемых в России новых технологий и технологических продуктов на международный рынок.
- ОАО "РВК" связано с именем скандально известного Олега Шварцмана
В уставный капитал компании из федерального бюджета было перечислено 30 млрд руб. Как установила прокуратура, средства, перечисленные компанией в венчурные фонды, расходовались неэффективно. Выяснилось, что в течение 2007-2008 гг. было сформировано 6 закрытых паевых инвестиционных фондов венчурных инвестиций, в которые внесено 8,5 млрд руб., (4,1 млрд руб. внесло "РВК"). Из них 6 млрд руб. фондами размещено на депозитах в банках. На приобретение ценных бумаг организаций в течение 2 лет было потрачено 1,7 млрд рублей.
Почти половина этих организаций образована совместно с иностранными юридическими лицами. По данным прокуратуры, использование компаниями денежных средств, выделенных из федерального бюджета в качестве вклада в уставный капитал ОАО "РВК", не отвечало поставленным задачам. В результате этих операций государство не получило от этих проектов прибыли и инноваций.
В ряде случаев денежные средства, предназначенные для развития инновационной экономики РФ, перечислялись в США на счета зарегистрированных там компаний. При этом уставной капитал некоторых из них минимален, а в одной на момент проверки работал только один человек. При проверке также установлен факт перечисления средств российской компании, собственник которой умер до обязательной перерегистрации и постановки на учет предприятия в налоговой инспекции.
Генпрокуратура установила, что в связи с отсутствием должного контроля со стороны Минэкономразвития России, деятельность компании свелась к размещению средств на депозитах в банках, так как это приносит большую прибыль, чем венчурные проекты. По состоянию на 20 января 2009 года на депозитах было размещено 85% уставного капитала компании. Доход от размещения средств на депозитах за 2008 год составил более 2,5 млрд. рублей.
Выявлено, что расходы на собственные нужды 35 работников компании за 2007 год составили 107 млн руб. с фондом оплаты труда в сумме 36 млн рублей. Свыше 4 млн руб. общество израсходовало на добровольное страхование работников и членов их семей. Доход генерального директора за 2007-2008 годы составил более 8 млн рублей.
Как выяснилось, должностные лица ведомства сами, в нарушение законодательства о государственной службе, в течение 2008 года неоднократно обращались с письмами в Минэкономразвития России об оплате услуг, связанных с проведением различных мероприятий и выездов в США. На эти цели компания ОАО "РВК" выделила более 500 тыс.рублей.
В ходе проверки также выяснилось, что уставный капитал компании был сформирован за счет бюджетных средств путем размещения дополнительных обыкновенных акций, цена которых была выше их номинальной стоимости. Из-за этих действий федеральная казна недополучила 1,78 млрд рублей.
В связи с выявившимися фактами Генеральная прокуратура РФ просит руководителя Росимущества принять меры для устранения нарушений законодательства, потребовано принять меры к наведению порядка в деятельности подконтрольной компании. С целью устранения выявленных нарушений Генеральной прокуратурой РФ в адрес министра экономического развития также внесено представление об устранении нарушений законодательства.
Кроме того, по итогам проверки генпрокурор РФ Юрий Чайка обратился к председателю правительства России Владимиру Путину с предложениями по дополнительному регулированию венчурной деятельности, а также по снижению бюджетных расходов и повышению ответственности должностных лиц за эффективное их использование.
ОАО "РВК" связано с именем скандально известного Олега Шварцмана
Напомним, что "Российская венчурная компания" связана с именем Олега Шварцмана - громкий скандал с его участием произошел в ноябре 2007 года. До этого, в мае 2007 года, управляющая компания ЗАО "Финанстраст" (дочерняя компания "Финансгрупп"), в которой Шварцман занимал должность председателя совета директоров, выиграла конкурс на управление частью средств ОАО "РВК".
В ноябре известная российская газета "Коммерсант" опубликована интервью с Олегом Шварцманом, в котором тот заявил, что возглавляет реприватизацию, чтобы при поддержке кремлевских чиновников собрать активы для государства с помощью "добровольно-принудительных инструментов".
Позже в интервью "Эху Москвы" Шварцман заявил, что его слова газета намеренно исказила . "Коммерсант" в ответ опубликовал на сайте отсканированные страницы интервью, каждая из которых была подписана бизнесменом.
Итогом скандала стало то, что партия "Гражданская сила" исключила Шварцмана из состава своего Высшего совета, а Европейский банк реконструкции и развития, "Российская венчурная компания" и израильская Tamir Fishman отказались от формирования венчурного фонда Tamir Fishman Russian Venture Capital Fund, в котором должна была участвовать "Финансгрупп".
