Правительство России планирует установить контроль за расходами жителей страны. Это дал понять вице-премьер правительства Александр Жуков, который сообщил в минувшую субботу, что после проведения "налоговой амнистии" следующим логичным шагом станет введение контроля за расходами физических лиц со стороны службы финансового мониторинга. По его мнению, логично, когда "дав возможность легализовать доходы, мы вправе в дальнейшем спросить, откуда, если зарплата такая низкая, такие огромные расходы, особенно у госчиновников". Идея вице-премьера привела в недоумение и депутатов, и правозащитников, пишет газета "Новые известия".
Ввести контроль за расходами физических лиц власти пытаются уже не в первый раз, но все предыдущие попытки оканчивались неудачно. Но с начала этого года инициатива стала активно продвигаться Центробанком и Федеральной службой финансового мониторинга (ФСФМ). Теперь, когда эту идею озвучил Жуков, очевидно, что принципиальное решение "в самых верхах" уже принято, и введение контроля за тратами граждан - вопрос времени. Единственное, чем успокоил вице-премьер, так это тем, что соответствующий закон в этом году принять не успеют, продолжает издание.
То, что власти рано или поздно займутся финансовыми операциями частных лиц, было предсказуемо. В последнее время Центробанк поставил едва ли не на поток отзыв лицензий у частных банков, ссылаясь на закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". Однако эта борьба с "отмывателями" никак не затрагивает "отмывающих", которые, в числе прочего, могут легализовывать свои средства не только через банки, отмечает газета. Эта проблема характерна для всех стран, однако в России ее планируют решать самыми радикальными средствами.
Газета напоминает, что первым среди представителей правительства тему контроля за физлицами поднял в феврале этого года помощник главы Минфина Геннадий Ежов, причем необходимость взять под контроль частные расходы он обосновывал практически так же, как и Жуков, - намерением ввести налоговую амнистию для теневого бизнеса. Однако эксперты полагают, что эти шаги скорее противоречат друг другу, чем дополняют.
"Амнистия подразумевает, что государство как бы заявляет предпринимателям: мы ваших частных интересов не трогаем. А если власти одновременно собираются вводить госконтроль за расходами физических лиц, подсматривать за всеми в щелочку, то это грубейшим образом противоречит и самой идее амнистии, и основополагающим принципам частного права", - заявил "НИ" председатель комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников. По его мнению, "надо контролировать расходы тех лиц, обязанности которых связаны с общественным интересом". Такую необходимость депутат объяснил тем, что "человек, занимающий высокую должность, иногда воспринимает ее как возможность хорошо заработать". Однако, убежден депутат, этот контроль "может быть инициирован в каждом конкретном случае только по решению суда и никак иначе".
В свою очередь директор Московского представительства международной правозащитной организации Human Rights Watch Эллисон Гилл убеждена, что "этот закон еще до его принятия может вызвать серьезный интерес Запада, где подобный мониторинг считается абсолютно невозможным, - ведь это грубейшее вмешательством в частную жизнь". Нельзя лечить головную боль отрубанием головы", - заявила она в интервью "НИ". Она напомнила, что "Россия – все-таки член Совета Европы и должна выполнять обязательства, в том числе по Конвенции прав человека". "Мы приветствовали то, что перед принятием не менее спорного закона о некоммерческих организациях Россия передала текст законопроекта для исследования экспертам Совета Европы, - рассказала Гилл. - Правда, несмотря на решение экспертов, закон тогда все равно был принят, но это - хорошая тенденция. Надеюсь, и в этот раз Россия посоветуется с Европой, ведь что бы там ни говорили для публики российские политики, страна сильно зависит от европейских и международных институтов".
За какими покупками граждан пытались следить
В 2000 году под обязательный налоговый контроль попали все сделки с недвижимостью, автомобилями, культурными ценностями, акциями и государственными ценными бумагами, а также золотом в слитках. В 2003 году закон был отменен "ввиду низкой эффективности".
В 2004 году ввести контроль за расходами физлиц предложил Госдуме замгенпрокурора Владимир Колесников. Предложение поддержали всего несколько депутатов.
