Благотворительный фонд помощи заключенным "Русь сидящая" выявил ряд подозрительных госконтрактов между исправительной колонией строгого режима N2 в Новосибирске и предприятиями депутата новосибирского Заксобрания от фракции "Единая Россия" Глеба Поповцева. Последние, как предполагают правозащитники, "съедали" деньги, выделяемые ФСИН из госбюджета на питание заключенных.
Анализ госзакупок сельскохозяйственной и животноводческой направленности ИК-2 с 2011-го по 2017 год, проведенный журналисткой "Сиб.фм" Аленой Мартыновой и "Русью сидящей", показал, что практически все тендеры по сельскохозяйственным заявкам выигрывали компании, которые возглавляет один человек - депутат Глеб Поповцев.
Это дало основания защитникам прав заключенных заподозрить коррупционную составляющую в многолетней совместной деятельности депутата Поповцева и начальника ИК-2 ГУ ФСИН России по Новосибирской области подполковника внутренней службы Артема Евсеенко.
В общей сложности администрация ИК-2 заключила с ООО "Сибирские овощи" 11 контрактов на сумму более 34 млн рублей; с ООО "Овощевод", зарегистрированным в Республике Алтай, - 43 контракта на сумму почти 91 млн рублей; с ООО СХП "Ярковское", которое было ликвидировано 24 июня 2015 года, - 59 контрактов на сумму 138 млн рублей; с алтайским ООО "Сельхозторг", ликвидированным 27 сентября 2016 года, - 11 контрактов на сумму более 34 млн рублей; с ООО "Альтаир" - 18 контрактов на сумму более 46 млн рублей. Согласно открытым источникам, все эти предприятия возглавлял Поповцев.
По словам координатора правозащитного направления "Руси сидящей" Алексея Федярова, "под видом мнимого производства ФСИН закупает у сельхозпредприятий продукцию", причем в ИК-2 Новосибирска идут "колоссальные объемы": "За шесть лет, с 2011-го по 2017 год, - 418 млн рублей", - рассказал он изданию "Тайга.Инфо".
Например, в апреле 2017 года начальник ИК-2 Евсеенко разместил на официальном сайте госзакупок предложения на участие в тендерах на общую сумму 54,026 млн рублей. Все лоты имеют исключительно сельскохозяйственную направленность: поставка семенного картофеля, пшеницы, ячменя, удобрений и гербицидов, молодняка свиней и тому подобное.
Единственные заявки на участие в аукционе подавали на сумму 37 млн 44 тыс. 241 рублей ЗАО СПХ "Ярковское" и ООО "Сибирские овощи", которым владеет единоросс Поповцев.
Аффилированные с единороссом фирмы с 2011 года получили контракты на 418 млн рублей
Артем Евсеенко пришел на пост начальника ИК-2 в июле 2016 года. До этого он занимал должность начальника новосибирской колонии-поселения N22. Эта колония заключила 15 контрактов с ООО "Овощевод" на сумму более 13 млн рублей и 21 контракт с ООО СХП "Ярковское" на сумму более 61 млн рублей, обе организации возглавлял Поповцев. После того как Евсеенко покинул колонию-поселение, подобные госзакупки учреждение делать перестало.
Ежегодные инвестирования в сельскохозяйственные предприятия за счет государственного бюджета, выделяемого в систему ФСИН, происходили с 2011 года. Контракты между ИК-2 и фирмами Поповцева стали заключаться еще при прежнем начальнике колонии Юрие Кузьмине.
Согласно данным сайта госзакупок, итого между предпринимателем Поповцевым и аффилированными с ним фирмами за период с 2011-го по 2017 год заключены сельскохозяйственные контракты с колониями, подконтрольными Евсеенко и Кузьмину, на общую сумму 418 млн 687 тыс. 568 рублей. Финансирование велось из государственного бюджета.
Правозащитники полагают, что средства "экономятся" на питании заключенных
Объясняя, для чего колонии такой огромный объем продуктов, тысячи тонн зерна, картошки, который она "не может переварить физически", правозащитник Алексей Федяров предположил, что колония закупает у сельхозпредприятий продукцию, а потом объявляет аукционы на продажу излишков и другие колонии эти излишки покупают, но так как двойная госзакупка невозможна, первая закупка оформляется как производство.
На посевную кампанию и другие сельскохозяйстенные мероприятия выделяются деньги, которые должны быть направлены на прямую закупку продуктов для заключенных, предполагают в "Руси сидящей".
"Мы не знаем пока, из каких расходов ФСИН это финансируется, какая статья расходов - питание осужденных. А какие деньги выделяются на прямую закупку продуктов? Или они вообще не закупаются? Или осужденные питаются исключительно за счет этих продуктов, выращенных СХП "Ярковское" и другими организациями?" - задается вопросом Федяров.
"Сначала тонна картошки закупается колонией у сельхозпредприятия, а потом другие ФКУ покупают у нее эту картошку, которую колония якобы произвела. Переплачивается минимум в два раза", - объясняет схему координатор "Руси сидящей".
"Связка ИК-2 и предприятия Глеба Поповцева такова: все закупки только у них в течение шести лет. А само "Ярковское" - тухлое абсолютно, несколько гектаров засеяно, техники нет. Но если ты каждый год получаешь 50-70 млн рублей от государства и ничего не поставляешь, закрываешь конторы, где эти тысячи тонн продукции? Зэки-то жрут баланду. Но мы никого не обвиняем, мы просто выкладываем факты", - добавил Федяров.
В "Руси сидящей" добавили, что ждут проверок от правоохранительных органов, которые должны подтвердить обоснованность или необоснованность расходования средств из госбюджета.
