В 2019 году избирательная система столкнулась с самым серьезным кризисом после протестов 2011-2012 годов, который вылился в массовое ограничение избирательных прав граждан. Об этом говорится в докладе движения "Голос" об итогах регистрации кандидатов на выборах в законодательные собрания субъектов и органы местного самоуправления. Его данные приводят "Ведомости".
Среди тенденций, наиболее характерных для выборов в парламенты 13 регионов, эксперты отмечают резкий, в 2,5 раза, рост числа самовыдвиженцев по сравнению с 2018 годом. При этом доля кандидатов от "Единой России" сократилась на треть, самый яркий пример -Москва, где все единороссы пошли на выборы в гордуму самовыдвиженцами. Это связано со снижением ценности партийных брендов и дистанцированием провластных кандидатов от "Единой России" на фоне роста протестных настроений. Существенно возросла и доля кандидатов-одномандатников, количество которых увеличили накануне избирательной кампании в четырех регионах.
Другой особенностью нынешней кампании стало замещение конкуренции на выборах силовым воздействием на оппозицию. Прежде всего это касается Москвы, где после массовых акций за допуск независимых кандидатов на выборы в Мосгордуму были возбуждены уголовные и административные дела, а сами кандидаты подверглись административным арестам. Кроме того, случаи подобного давления отмечены в Брянской, Тульской и Нижегородской областях, Татарстане, Марийской республике, Карачаево-Черкесии и Санкт-Петербурге.
К примеру, в Тульской области полиция задержала и удерживала до утра следующего дня четырех кандидатов от КПРФ, включая действующего депутата облдумы. На этом фоне особенно заметна деградация существующих партий, которые не могут воспользоваться меняющимися общественными настроениями и по сути не выражают интересов общества, а предпосылки для позитивного изменения отношения граждан к политическим партиям отсутствуют.
Как отмечается в докладе, по итогам прошедших этапов региональной кампании нужно готовиться к возможным фальсификациям. Это касается и Москвы, которая в последние годы показывала "стерильные" результаты, и других регионов, особенно там, где проходит по несколько кампаний разного уровня. По мнению экспертов, перезагрузка партийной системы и изменение избирательного законодательства должна была произойти после выборов в Госдуму 2016 года, однако никакого желания это делать у власти нет, особенно после проигрышей ее кандидатов на губернаторских выборах 2018 года. Впрочем, многое будет зависеть от реакции общества, протесты которого в 2011-2012 годах привели к временной либерализации законодательства.
Другие эксперты отмечают, что московские события нельзя экстраполировать на другие выборы, поскольку здесь не было ни стратегии кампании, ни проработки реакции на внешние события. В то же время они признают, что партийная система действительно не соответствует современным вызовам из-за неумения и нежелания реагировать на повестку дня. Важно и то, что в число самовыдвиженцев попали не только скрытые члены партии "Единая Россия", но и те, кто не нашел для себя партий, от которых мог бы выдвинуться.
Как свидетельствует недавний опрос "Левада-Центра", у россиян снижается интерес к участию в выборах в Госдуму 2021 года: 41% россиян либо не знают, кого на них поддержать, либо готовы отказаться от участия в выборах вовсе.
Ранее Российский фонд свободных выборов, одним из учредителей которого является Центризбирком, опубликовал проект Кодекса о выборах и референдумах, среди новаций которого названы возвращение избирательного залога и графы "против всех" на выборах регионального и муниципального уровня, возможность создания избирательных блоков и отмена обязательной ныне смешанной системы на выборах в региональные парламенты. Актуальность предложенных изменений предстоит оценить в ходе общественной дискуссии. Другие эксперты отмечают, что у кодекса почти нет сильных лоббистов, и какие-либо решения на его основе, скорее всего, приниматься не будут.
