Комитет Госдумы по финансовому рынку на своем сегодняшнем заседании рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении правительственный законопроект "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", подготовленный Минфином. Законопроект разработан в рамках реализации программы антикризисных мер и в рамках развития малого и среднего бизнеса, передает "Финмаркет".
Как отмечает Минфин, за последние 10 лет микрофинансирование стало одним из важным элементов финансовой системы страны: сформировались его организационные основы, определены основные правовые формы деятельности. В этой связи требуется законодательное закрепление и специальная регламентация микрофинансовой деятельности для обеспечения дальнейшего развития финансового рынка.
Документ устанавливает предельный размер микрозайма - не более 1 млн руб.
В законопроекте определен порядок осуществления организациями микрофинансовой деятельности. Прописываются общие требования к правилам предоставления займов, которые организация разрабатывает самостоятельно. Предусматривается возможность выдачи целевых микрозаймов и контроля со стороны организации за их использованием.
Микрофинансовая организация вправе привлекать денежные средства в виде займов или кредитов, добровольных взносов и пожертвований, а также в других не запрещенных федеральным законом формах. При этом устанавливается запрет на привлечение средств физических лиц. Но это ограничение не распространяется, если физлица являются учредителями (членами, участниками, акционерами) организации, а также если сумма предоставляемых средств равна 1,5 млн рублей и более.
В документе содержится ряд других ограничений деятельности микрофинансовых организаций. Так, она не вправе выступать поручителем по обязательствам своих учредителей, выдавать займы в иностранной валюте, осуществлять любые виды деятельности на рынке ценных бумаг. Кроме того, она не вправе совершать сделки, связанные с отчуждением имущества организации, с предоставлением обеспечения по обязательствам третьих лиц.
Микрофинансовые организации наделяются правом предоставлять имеющуюся у них информацию в отношении своих заемщиков в бюро кредитных историй.
Ранее вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин сообщал журналистам, что емкость рынка микрофинансирования в России в течение ближайших 2-3 лет оценивается в 100-150 млрд рублей. По словам Кудрина, система микрокредитования должна дополнить систему потребительского кредитования и будет востребована в первую очередь малым бизнесом. В настоящее время средняя ставка по потребительским кредитам с учетом комиссии порой доходит до 50%, "поэтому расширение инфраструктуры этого рынка и уменьшение административных затрат позволит снизить ставку для потребителя", отметил министр.
Кудрин прогнозирует, что организации, которые будут заниматься микрокредитованием, зарегистрируются в небольших городах, где затруднен доступ к кредитным ресурсам и не развита банковская сеть. Всего таких организаций может появиться несколько сотен, считает глава Минфина.
Планируется, что Госдума рассмотрит законопроект на пленарном заседании 12 мая.
