Роскомнадзор в рамках частично вступивших в марте в силу поправок к закону "О персональных данных" подготовил проект приказа, описывающего работу единой информационной системы (ЕИС) по сбору согласий на обработку общедоступных персональных данных. Из документа следует, что система среди прочего будет использоваться для идентификации пользователей мессенджеров и соцсетей по паспорту.
Как пишет "Коммерсант", по новым правилам операторы данных не могут размещать и распространять опубликованную в Сети информацию о пользователях без их согласия. Речь в том числе идет о данных с сайтов объявлений, профилях в соцсетях и данных из иных открытых реестров. Поправки к закону гласят, что операторы должны обеспечить гражданам возможность выбрать, какие конкретно данные можно собирать, обрабатывать и использовать публично. С 1 июля площадки должны организовать сбор согласий на обработку данных самостоятельно или с использованием ЕИС Роскомнадзора.
Пользователи также смогут решить, каким образом они хотят дать согласие на сбор и обработку данных. В случае выбора в пользу ЕИС в специальную форму потребуется внести ФИО, адрес места жительства, паспортные данные, телефон и адрес электронной почты. Переданные данные будут проверены в базе портала госуслуг, с которым интегрируют ЕИС. В системе также смогут зарегистрироваться компании и ведомства, указав ОГРН, ИНН и иные сведения. В проекте приказа уточняется, что данные всех зарегистрированных в системе пользователей могут предоставляться "иным госорганам в случаях, определенных федеральными законами". При этом в приказе не оговорено, какие данные пользователи должны будут передавать через формы получения согласия, которые могут запустить соцсети и другие сервисы.
Как уточнил автор поправок, депутат Госдумы от "Единой России" Антон Горелкин, собирать согласия площадки будут только с новых пользователей, а нарушение этого требования будет грозить компаниям штрафом в размере до 100 тыс. рублей.
Между тем издание отмечает, что в нынешней редакции поправок под требования закона подпадает любое распространение персональных данных с согласия гражданина не только онлайн, но и офлайн. Операторами персональных данных могут выступать органы власти, юридические, а также физические лица.
Руководитель направления по работе с госорганами компании "Авито" Анна Верещагина отметила, что сервис в целом поддерживает "расширение возможностей пользователей контролировать использование данных". Одна предположила, что каждый оператор будет сам прорабатывать механизм реализации новых норм. При этом оттока пользователей в компании не ожидают. Представители Facebook, Google, "Одноклассников", "ВКонтакте" и Роскомнадзора не ответили на запросы издания, а представители Viber и Ассоциации больших данных (объединяет "Яндекс", Mail.ru Group, "Сбербанк" и другие компании) отказались от комментариев.
Эксперт "Роскомсвободы" Михаил Третьяк считает, что Роскомнадзору и соцсетям не требуется столько данных пользователей, если они не планируют использовать их для рекламы или передавать правоохранителям, которые, в свою очередь, могут злоупотреблять возможностью доступа к таким сведениям. В свою очередь зампред комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики московского отделения Ассоциации юристов России Борис Едидин, отметил, что такой "суперагрегатор согласий", станет мишенью для злоумышленников.
Напомним, в 2019 году президент Ассоциации предпринимателей по развитию бизнес-патриотизма "Аванти" Рахман Янсуков направил в адрес руководства Госдумы и Совета Федерации предложение ввести в России обязательную регистрацию интернет-пользователей по паспорту.
"Мы предлагаем ввести на территории РФ обязательную регистрацию для граждан при доступе к сети интернет. Таким образом, любой гражданин, желающий воспользоваться интернетом на территории России, должен будет предоставить электронную версию документа, удостоверяющего его личность", - говорилось в обращении Янсукова. Он отмечал, что такая мера позволит персонифицировать каждое действие гражданина в сети интернет и, как следствие, предотвратить неправомерные действия, а в случае совершения таковых - незамедлительно установить виновного.
Регистрировать новых пользователей соцсетей по паспорту еще в 2017 году предлагал депутат Виталий Милонов. Инициатива была направлена на то, чтобы запретить регистрироваться в таких сервисах детям. В правительстве тогда не поддержали проект.
