В России не существует традиции объявлять амнистию осужденным в связи с выборами президента, а правом выдвигать соответствующие инициативы обладает не глава государства, а парламент, заявил президент Владимир Путин во время прямой линии. Таким образом он ответил на вопрос пользователей соцсетей, пришедший в прямой эфир.
"У нас такой традиции (объявлять амнистию), во-первых, нет. Во-вторых, объявление амнистии - это по закону прерогатива не президента, а парламента страны - Государственной думы", - сказал Путин, слова которого приводятся в стенограмме прямой линии на сайте Кремля.
Глава государства также добавил, что "время от времени" подобные инициативы возникали, и он их поддерживал. По мнению Путина, подобные предложения "должны быть хорошо подготовлены и должны быть вызваны определенными внутренними причинами и потребностями, а не внешними обстоятельствами, даже такими важными внутриполитическими событиями, как выборы президента".
Призывы к Путину объявить масштабную амнистию звучат регулярно. Весной 2017 года за проведение в России масштабной амнистии выступил Совет при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ). В организации тогда впервые предложили распространить эту меру не только на уголовные дела, но и на административные правонарушения, писал РБК. В СПЧ отмечали, что в случае реализации подобного предложения счет амнистированных мог бы пойти на миллионы.
22 июня СПЧ предложил провести административную амнистию, приуроченную к 100-летию Октябрьской революции, - в отношении должников по штрафам ГИБДД.
В сентябре 2017 года с предложением объявить амнистию по случаю 100-летия выступила группа депутатов ЛДПР. Они предлагали распространить ее на осужденных за нетяжкие преступления, в том числе на осужденных по "болотному делу".
В декабре того же года с предложением объявить амнистию к Путину обратился уполномоченный по правам человека в Калужской области Юрий Зельников. Он предложил приурочить ее к выборам президента 18 марта 2018 года. Глава государства тогда отметил "Можно подумать". В итоге амнистия к выборам объявлена так и не была.
В мае тему амнистии вновь поднял глава СПЧ Михаил Федотов. Он предложил объявить административную амнистию, которая должна стать традиционной в связи с избранием президента. По мнению Федотова, амнистировать надо нарушителей правил дорожного движения и миграционного законодательства.
В России амнистия может заключаться в полном и частичном освобождении от наказания, замене наказания на более мягкое или в прекращении уголовного преследования. Амнистия отличается от помилования тем, что распространяется не на отдельных индивидуально поименованных лиц, а на целые категории преступников.
С 1994 года, после принятия новой конституции, в стране было проведено 19 амнистий.
Последняя масштабная амнистия в стране была проведена в 2015 году. Ее приурочили к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне. Под нее в целом попали 400 тысяч человек, ФСИН освободила 231 тысячу, среди которых 34 тысячи вышли из мест лишения свободы и 7,8 тысячи - из СИЗО. Основную часть составили осужденные к наказаниям, не связанным с лишением свободы.
По данным ФСИН, крупнейшей по масштабам стала амнистия 2000 года, объявленная к 55-летию Победы в Великой Отечественной войне. Тогда из мест лишения свободы вышли 206 тысяч человек.
До этого юбилейные амнистии проводились в России в 2010 году (к 65-летию Победы), 2006 году (к 100-летию Госдумы), 2005 году (к 60-летию Победы), 2000 году (к 55-летию Победы). В 2013 году амнистия проводилась в связи с 20-летием принятия Конституции.
Как пишет "Коммерсант", в связи с избранием президента амнистия в истории новейшей России не объявлялась ни разу, хотя подобные инициативы возникали неоднократно, в том числе в 2008 году, когда думская фракция ЛДПР предлагала провести амнистию в связи с избранием президентом Дмитрия Медведева.
