Комитет Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи порекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении противоречивый законопроект, приравнивающий крупные новостные сервисы к СМИ. Тем не менее в профильном комитете призвали внести определенный ряд поправок перед принятием документа во втором чтении. Рассмотрение законопроекта в первом чтении назначено на 19 апреля.
По информации ТАСС, в первую очередь ко второму чтению депутатам предлагается внести изменения в положение, предусматривающее "возложение на владельца новостного агрегатора ответственности за распространяемую им информацию, в том числе и в случае, если она является дословным воспроизведением сообщений и материалов или их фрагментов, распространенных СМИ".
Как отметил член профильного думского комитета Роман Чуйченко, в настоящее время, согласно закону о СМИ, "редакция, журналист освобождаются от ответственности в случае, если недостоверная информация является точной цитатой другого СМИ и возможно установить источник информации и привлечь его к ответственности".
"Поскольку законодательство предполагает ответственность журналиста за проверку достоверности информации, в данном случае та норма, которую пытаются ввести коллеги, является избыточной, так как предлагает повторно проверять информацию, делать двойную работу. Наверное, надо это внимательно изучить и посмотреть, стоит ли подобную норму вводить", - отметил парламентарий.
Глава комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин обратил внимание на то, что ранее многие эксперты неоднократно указывали "на спорность положения, которое вводит ответственность за перепечатку из СМИ".
"Мы согласны, что законопроект нуждается в существенной доработке с целью полностью исключить возможность толковать его как ограничение свободы слова в нашей стране. Мы рассчитываем продолжить диалог комитета с отраслью, в результате которого будет выработано решение, исключающее ущемление интереса наших граждан", - подчеркнул Левин.
По его словам, в ближайшее время на основе экспертного совета думского комитета будет создана рабочая группа, которая до конца апреля начнет выработку согласованных изменений в законопроект ко второму чтению в нижней палате парламента.
В минувшую пятницу Левин признал, что введение ответственности за перепечатку информации избыточно.
Депутат Госдумы Дмитрий Гудков, в свою очередь, настаивает на том, что принятие законопроекта в нынешнем виде будет иметь необратимые последствия для сервиса "Яндекс.Новости". "Как минимум - потому что они будут обязаны "проверять достоверность информации перед публикацией". Представьте, сколько новостей публикуют Яндекс или Гугл в день. Представьте, из скольких мест земного шара. И добавьте, что ни у одного из этих "СМИ" нет редакции", - написал парламентарий на своей странице в Facebook (орфография и пунктуация автора сохранены).
Гудков также отметил, что есть надежда на внесение поправок в законопроект ко второму чтению. Однако в эффективность изменений парламентарий верит с трудом. "Уже потому, что такие законы не принимают просто так: пусть государство армией ботов и научилось влиять на выдачу новостей в Яндексе, но это затраты и проблемы. А так - что толку, что публикации появятся, если их никто не заметит?" - задается вопросом депутат.
На этой неделе с критикой законопроекта выступил конституционный комитет Госдумы. В заключении комитета, который является соисполнителем по законопроекту, говорится, что введение дополнительной ответственности и штрафов для владельцев агрегаторов избыточно. Кроме того, в комитете считают, что размер предлагаемых штрафов несоразмерен действующему Кодексу об административных правонарушениях (КоАП).
Поправки к закону "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и КоАП, регулирующие работу новостных агрегаторов, были внесены в Госдуму 25 февраля депутатами от комитета по СМИ Алексеем Казаковым ("Справедливая Россия") и Александром Ющенко (КПРФ).
Законопроект обязывает новостные агрегаторы проверять распространяемую информацию на экстремизм, достоверность и соответствие требованиям закона. За нарушения агрегаторам предлагается выносить штрафы от 100-200 тысяч рублей для физических лиц до пяти миллионов рублей для юридических лиц.
Ранее законопроект раскритиковали в Минкомсвязи, где его посчитали технически невыполнимым. Против законопроекта выступили и в Кремле. Также он подвергся критике и со стороны участников рынка.
