Минпросвещения подготовило законопроект, которым с 1 января 2020 года собирается ограничить максимальное число детей в семье усыновителя, включая родных и приемных, до трех. Накануне, 16 августа, глава ведомства Ольга Васильева заявила о необходимости ужесточить правила усыновления детей в России. В частности, она упоминала и о желательном сокращении максимально допустимого количества усыновленных детей, но конкретных цифр не называла.
"При усыновлении ребенка численность детей в семье усыновителя (усыновителей) не должна превышать трех человек, за исключением случаев усыновления братьев и сестер, а также детей, которые ранее находились под опекой или были усыновлены одним лицом или супругами и воспитывались вместе", - цитирует ТАСС 17 августа текст законопроекта.
Авторы инициативы обращают внимание, что, хотя сейчас число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных детей, не превышает, как правило, восьми, эта норма имеет рекомендательный характер и реально количество детей в приемных семьях значительно превышает указанное число.
В ведомстве отмечают, что большая часть субъектов (51) поддерживает ограничение в три ребенка. В качестве обоснования ограничения субъекты РФ указывают, что ограничение численности детей-сирот будет способствовать более успешному воспитанию и образованию детей , позволит снизить риски возврата детей в организации для детей-сирот", - говорится в пояснительной записке.
Ограничение коснется и одновременного усыновления. Планируется, что одновременно теперь можно будет усыновить только одного ребенка, за исключением случаев усыновления братьев и сестер, а также тех детей, которые ранее уже воспитывались вместе в другой семье. При этом документ разрешает усыновление братьев (сестер) в разные семьи, если это не противоречит их интересам. Последующее усыновление станет возможно только через год.
Приемным родителям понадобятся дополнительные свидетельства
Законопроект также ужесточает требования к самим будущим родителям. Так, усыновителям теперь понадобится заключение органа опеки и попечительства о способности и готовности принять ребенка на воспитание в семью, включающее результаты психологического обследования, а также заключение об обоснованности усыновления, которое должно содержать сведения о факте личного общения с усыновляемым ребенком.
Психологическое обследование также придется пройти и тем, кто живет с усыновителем, к ним также будет установлено требование об отсутствия судимости. В заключении о способности и готовности принять ребенка должны будут отражаться условия проживания усыновителей с усыновленным ребенком в жилом помещении.
"В настоящее время психологическое обследование граждан, выразивших желание стать опекунами, проводится только с их письменного согласия", - уточняется в пояснительной записке.
Согласно пояснительной записке, необходимость внесения поправок в законодательство назрела в связи с анализом материалов проверок судебных дел. Он показал, что преступления в отношении приемных детей совершают как сами приемные родители, так и их родственники или люди, которые проживают с ними.
"По данным Следственного комитета, в 2015 году возбуждено 146 уголовных дел о преступлениях против жизни, здоровья и половой неприкосновенности против усыновленных детей, в 2016 году - 189 дел. В 2015 году потерпевшими были признаны 142 ребенка, оставшихся без попечения родителей (95 из них находились на воспитании в семьях усыновителей). В 2016 году численность потерпевших детей составила 130 человек (в семьях на воспитании находились 82 ребенка)", - отмечается в документе.
