Депутат Госдумы РФ Николай Ольшанский (фракция "Единая Россия"), выдвинутый парламентом Воронежской области в Совет Федерации, не станет сенатором: парламентарий стал жертвой "ценза оседлости", действовать которому осталось всего полгода, сообщает "Коммерсант".
Кресло представителя Воронежской области в СФ стало вакантным в марте этого года в связи с внезапной кончиной сенатора и "короля мини-футбола" Константина Еременко. Воронежская облдума 29 апреля одобрила выдвижение Николая Ольшанского по рекомендации "Единой России". Однако его кандидатура даже не выносилась на рассмотрение трех пленарных заседаний СФ. Не будет она рассматриваться и на заседании верхней палаты в среду, пишет издание.
В окружении депутата Ольшанского объясняли задержку "техническими причинами". Однако, по словам главы аппарата комиссии СФ по регламенту Фатимы Тазартуковой, переход Ольшанского из нижней в верхнюю палату парламента задерживается из-за "ценза оседлости". "Мы знаем, что у него бизнес в Воронежской области, он проводит в регионе немало времени. Но формально, по прописке, он давно москвич", - пояснила она.
Газета напоминает, что с 2007 года в законе "О порядке формирования Совета Федерации" содержится норма, согласно которой сенатор должен родиться в представляемом им регионе или прожить в нем десять лет (это правило называют также "цензом оседлости").
В понедельник бывший губернатор Воронежской области Владимир Кулаков, представляющий в СФ исполнительную власть региона, сказал, что в сенате знали о прописке Ольшанского. "Я убеждал коллег в комиссии по регламенту, что он уже лет 15 постоянно живет в Россоши Воронежской области. Но мне, ссылаясь на законодательство, отвечали, что важна прописка, а не фактическое место проживания", - пояснил Кулаков.
По его мнению, Ольшанский все равно станет сенатором в 2011 году, когда вступит в силу новый порядок комплектования СФ, по которому сенатором может стать гражданин, достигший возраста 30 лет и являющийся депутатом законодательного собрания субъекта РФ либо муниципального парламента. Соответственно, десятилетний ценз отменяется.
Между тем еще в апреле Кулаков говорил, что для Воронежской области Ольшанский был бы полезнее в качестве депутата Госдумы: "Там делится бюджетный пирог, а он всегда помогал области увеличить свою часть в нем", - отмечает издание.
В Воронежской облдуме, однако, не так уверены, что Ольшанский станет сенатором. "Теперь мы либо будем ждать начала следующего года, либо выдвигать нового сенатора", - сказал глава комитета по законодательству областного парламента Александр Пономарев.
