"Потому что только в фильмах про Джеймса Бонда спецслужбы - всесильные всезнающие организации, контролирующие всех и вся, и легко могущие кого угодно заставить пойти на что угодно. В реальном мире спецслужбы делают не то, что круто будет выглядеть в книжке или на экране, а то, что можно реально спланировать, выполнить, ожидаемая выгода перевешивает возможные риски и потери, и катастрофические риски минимизированы.
В голливудском фильме всегда можно всех запугать, взять в заложники жен, мужей и детей, тайком расстрелять, никто ничего не узнает. В реальном мире приходится размышлять над такими вопросами: а что будет если узнают, если пронюхают? А как насчет учесть то, что в прошлом нам уже столько раз не удавалось сохранить секреты, что будет, если ТАКОЙ секрет раскроется?"