"С рациональной точки зрения это не поддается никакому разумному объяснению, так как выигрыши вовсе неочевидны и баланс плюсов и минусов для власти и оппозиции в результате переноса меняется не сильно, если вообще. Да, будет пониже явка и оппозиции будет труднее вести избирательную кампанию.
Но, во-первых, за 3-4 последних года оппозиция овладевает постепенно технологией работы в летнее время и многое уже может. Во-вторых, низкая явка имеет для власти и неприятную оборотную сторону - максимальная мобилизация оппозицией своего избирателя может дать ей больший процент (выборы мэра Москвы-2013). Если власти боятся массовых протестов, то без шуток, в декабре людей сложнее вывести на мороз, а вот в сентябре реально еще ночевать на улице можно.
Зачем это все проталкивается сейчас тогда?"