Банк России установил жесткие сроки завершения подготовительных работ по подключению банков к Национальной системе платежных карт (НСПК), а также обязал их принимать карты "Мир" в обслуживаемых банками торговых точках и начать выпуск карт для бюджетников с 1 июля.
Такие требования, как пишет газета "Коммерсант", содержатся в письме ЦБ "Об исполнении требований закона 161-ФЗ ("О национальной платежной системе")" за подписью первого зампреда ЦБ Георгия Лунтовского.
В этом документе ЦБ напоминает о необходимости выполнять закон, а именно обеспечить прием карт "Мир" всеми торговыми точками, обслуживаемыми этими банками, а также выдать такие карты клиентам при получении ими выплат за счет средств бюджетов и государственных внебюджетных фондов.
Банки должны до 16 марта предоставить планы выпуска карт "Мир" на 2016 год, чтобы ЦБ мог изучить степень их готовности к полноценной работе с НСПК.
Ранее эксперты оценили внедрение системы процессинга (обработки платежей) по новой карте в 70 тыс. долларов для одного банка, а если включить все работы, то получится около 100 тыс. долларов.
Что касается стоимости выпуска самих карт, то НСПК прошлой осенью установила тарифы, в ряде случаев более низкие по сравнению с международными платежными системами (МПС). Однако оказалось, что тарифы все равно не удовлетворяют банкиров и снижают их интерес к выпуску подобных карт.
Банки провели оценку себестоимости карты "Мир" и поняли, что она обойдется им в полтора раза дороже (в среднем до 1,5 евро за штуку), чем рассчитанные на массовый сегмент карты МПС. По данным газеты "Коммерсант", проблема в том, что платежное приложение, разработанное специально для карт НСПК, требует использования более мощного чипа и с большим объемом памяти.
Карты МПС бывают двух типов: "родные" для каждой системы, когда платежное приложение (у каждой МПС свое) записывается на чип напрямую, и универсальные, когда приложения работают через операционную систему (в случае с НСПК это Java).
Универсальные карты дороже обычных в среднем на 0,5 евро, но именно они позволяют записывать на чип сразу два платежных приложения, то есть выпускать кобейджинговые карты, на которые и сделала ставку НСПК в партнерстве с MasterCard, JCB, American Express и другими, еще менее известными игроками.
Российские власти, напомним, решили создать НСПК весной 2014 года, после того, как некоторые российские банки попали под американские санкции, а Visa и MasterCard, подчиняясь требованиям США, на какое-то время перестали обслуживать выпущенные этими банками карты.
В мае 2014 года президент России Владимир Путин подписал закон, согласно которому операторы, которые не являются национально значимыми платежными системами, должны будут внести обеспечительный взнос на специальный счет в Центробанке. Позднее российские власти согласились освободить платежные системы от уплаты взноса, если те переведут процессинг в НСПК.
Сначала российское руководство думало о привлечении в качестве оператора НПС действующих платежных систем - УЭК или "Золотой короны", но потом решило, что систему надо делать с нуля.
На первом этапе (2014 год - I квартал 2015 года) разрабатывалась технология по обработке операций по картам платежных систем, включая международные Visa и MasterCard. На втором этапе (к концу 2015 года) было запланировано начало выпуска карт. На третьем этапе (2016-2018 годы) НСПК намерена разработать продуктовую линейку на базе своей карты (дебетовые, кредитные и предоплаченные карты) и предложить ее на российском и международном рынках.
Объявлено, что национальная карта будет приниматься на всей территории России и позволит совершать все типовые операции: снимать наличные, оплачивать покупки в торговых сетях, осуществлять бесконтактные и мобильные платежи.
В течение 2016 года планируется выпустить 30 млн национальных платежных карт "Мир".
Первыми эмитентами карты "Мир" стали "Газпромбанк", "МДМ банк", "Московский индустриальный банк", "Связь-банк", работающий в Крыму РНКБ, а также попавшие под санкции банк "Россия" и "СМП банк".
Как заявил 15 декабря 2015 года глава НСПК Владимир Комлев, к приему карт "Мир" уже подключены более 1,5 тыс. банкоматов и сотни POS-терминалов.
