По данным "Форума доноров" (некоммерческое партнерство грантодателей), еще несколько лет назад объем благотворительного рынка в России составлял порядка 1,5 млрд долларов. Средства на благотворительность тратила каждая вторая крупная российская компания - в среднем по 40-50 млн долларов ежегодно. Это составляло от 11 до 17% их чистой прибыли.
В проекте бюджета на 2008-2010 годы, внесенном в конце апреля в Госдуму, заложен серьезный рост социальных расходов. Но эксперты прогнозируют, что в 2011 году бюджет может оказаться дефицитным и продолжать тратить на социальную сферу в прежних объемах не удастся. Дефицит бюджета заставляет правительство создавать стимулы развития частной благотворительности в России.
По данным издания газета GZT.ru, в последнее время объемы корпоративной благотворительности резко выросли. Число крупных компаний, тратящих деньги на эти цели, увеличилось, а к ним добавились средние и мелкие компании. По оценкам ВЦИОМ, сейчас уже 70% российских компаний так или иначе вовлечены в этот процесс. Для сравнения: в США в благотворительности не задействовано 2% компаний, в Европе - 4%.
Стимулировать российских благотворителей должна законодательная инициатива МЭРТа и Общественной палаты, которые разработали предложения «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (регулирование благотворительной деятельности и механизмов общественного контроля).
Научный руководитель Центра социальных исследований и инноваций Евгений Гонтмахер считает, что в России нет существенных льгот ни для предпринимателей, которые бы хотели внести деньги в благотворительные фонды, ни для граждан, получающих из таких фондов деньги.
МЭРТ предлагает считать благотворителями автономные некоммерческие организации, безвозмездно помогающие социально незащищенным группам населения. Только получив официальный статус благотворительных, им можно будет рассчитывать на новые налоговые льготы.
Законопроект ограничивает круг НКО: эти организации должны получать средства от доноров только в виде безвозмездной помощи, грантов, пожертвований, - иначе говоря, никак не связанные с коммерческой деятельностью.
Кроме того, благотворители должны получать доходы только от предпринимательской деятельности, непосредственно связанной с основной целью НКО. Такой целью могут быть образование, здравоохранение, культура, научные исследования и разработки, социальная поддержка населения, защита прав человека, защита прав потребителей, развитие физкультуры и спорта, благотворительная и религиозная деятельность, охрана окружающей среды, защита животных.
