Президент Чечни Алу Алханов склоняется к одобрению предложенной Генпрокурором России Владимиром Устиновым меры "контрзахвата заложников" для борьбы с терроризмом. Об этом он заявил в прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы".
"Ситуация сложная, и если сегодня такой закон будет приниматься, это продиктовано обстановкой. Наверное, не от хорошей жизни Генпрокурор выступил с такой инициативой", - заявил Алханов.
"Если такой закон будет принят, государственные органы, органы исполнительной власти имеют право действовать согласно данному закону", - отметил президент Чечни.
"Все, что разрешено законом, на мой взгляд, нужно делать", - сказал Алханов, добавив, что является сторонником того, чтобы "действовать в правовом поле".
Напомним, что в пятницу Генпрокурор РФ предложил в числе мер антитеррористического характера предусмотреть возможность "контрзахвата заложников". "Задержание родственников террориста во время проведения теракта, безусловно, поможет нам сохранить и спасти людей", - сказал Устинов.
- "Контрзахват заложников" уже применялся в России
- Из всемирной истории "ответного взятия заложников"
- Идея "контрзахвата" - глупая ошибка Генпрокурора и "государственный терроризм"
Касаясь критических высказываний некоторых правозащитников и политических деятелей, Устинов заметил: "Мне непонятен этот миролюбивый, с позволения сказать, пафос этих людей. Почему они молчат, когда израильские бульдозеры сносят дома террористов, когда спецслужбы того же Израиля находят и уничтожают в любой точке планеты террористов, на совести которых сотни и тысячи невинных жертв?"
"Контрзахват заложников" уже применялся российскими спецслужбами
Отметим, что в России "контрзахваты" уже несколько раз проводились. Достаточно вспомнить о "добровольной" сдаче в плен соратника Аслана Масхадова "министра обороны Ичкерии" Магомеда Хамбиева.
В начале марта в высокогорном чеченском селении Беной бойцы личной охраны Ахмада Кадырова блокировали дом "бригадного генерала" Хамбиева: он родом из Беноя и всю вторую войну нелегально жил в этом селе. Захватить Магомеда Хамбиева в его доме пытались не раз, но он всегда благополучно уходил в горы. На этот раз история повторилась: когда спецназ окружил дом и кадыровцы потребовали, чтобы генерал Хамбиев вышел без оружия, тот успел выскочить через окно.
Найти его не смогли, зато все мужчины, проживавшие в доме у Магомеда Хамбиева, были задержаны. Вскоре почти всех родных генерала Хамбиева отпустили, кроме двух молодых людей. "Уговорите Хамбиева сдаться или приведете его к нам - всех отпустим", - сказал освобожденным Рамзан Кадыров. Об этом тогда сообщила газета "Коммерсант".
На следующий день один из родственников связался с людьми Рамзана Кадырова и сообщил, что Магомед Хамбиев находится в Беное, в доме у другой родни. 9 марта на рассвете чеченские силовики блокировали дом и взяли Магомеда Хамбиева.
Захват прошел тихо, не разбудили даже соседей - говорят, что родственники сами уговорили генерала Хамбиева не открывать стрельбу. Во время переговоров с террористами, захватившими в заложники школу в Беслане, российские спецслужбы также попытались использовать родственников террористов для разрешения ситуации.
"Второго сентября в 6 часов утра в селе Знаменское российские солдаты перепрыгнули через стену, вломились в окна, взломали дверь. Их жертвы еще спали. Тычками и пинками солдаты с криками затолкали 67-летнего Хаважа Семиева и его жену в грузовик и вернулись за остальными: двумя их сыновьями и двумя племянниками, женой сына, 52-летней сестрой Семиева. Потом - и Семиев не верил своим глазам - они вернулись за его внуками, 11-летним Мансуром, 9-летним Малхазни и 7-летним Мамедом", - пишет The Los Angeles Times.
Всех их, в пижамах и носках, отвезли в российский центр военного командования в Ханкалу. Там мужчин поставили на колени и заставили склонить головы до земли. Им на головы надели мешки, а руки связали за спиной. В течение 24 часов тех, кто шевелился, били ногами, утверждает американское издание.
Собственные заложники появились у России на следующий день после захвата более тысячи заложников в Беслане. По некоторым оценкам, с четверга до субботы в Ханкале держали 40 родственников лидеров чеченских боевиков. Дочь Семиева Кусама замужем за лидером чеченских боевиков Асланом Масхадовым. Вокруг Семиева неожиданно оказались родственники Масхадова, бывшего президента Чечни, и полевых командиров Шамиля Басаева и Доку Умарова. Брат Масхадова находился в палатке, где держали мужчин, а его старшая сестра - в здании неподалеку, с женщинами и детьми. Пятимесячный младенец оказался дальним родственником одного из лидеров боевиков.
"Мы поняли, что нас хотят обменять на заложников в Беслане", - сказал Семиев в интервью.
"Они хотели, чтобы чеченцам было так же плохо, как заложникам в Беслане, - заявила Лиза Ахмадханова, соседка брата Масхадова Лемы. - Они просто ненавидят чеченцев. Они пользуются любым случаем, чтобы добраться до нас".
Штаб объединенной группировки прокомментировал это событие так: "У нас появилась информация о том, что боевики планируют силовые акции против своих близких с целью обвинить в этом нас. Поэтому мы взяли их под охрану".
"Какая охрана, - возразил источник газеты "Аргументы и Факты" в УФСБ Чечни. - В прошлом году полевой командир Хамбиев сдался после того, как в заложники взяли его родных. Сейчас происходит то же самое. Но нам закон не позволяет так поступать, поэтому и оправдание шито белыми нитками".
"Контрзахват заложников" - глупая ошибка Генпрокурора и является "государственным терроризмом"
Депутат Госдумы РФ Сергей Бабурин склонен считать предложение Генпрокурора Владимира Устинова ошибкой. "Я надеюсь, что это просто глупая ошибка со стороны Генерального прокурора", - сказал он в интервью радиостанции "Эхо Москвы". "Не случайно я обратился к нему с вопросом, что он имеет в виду, каких родственников нужно захватывать и что делать с ними в случае убийства заложников террористами, - сказал Бабурин. - В этом отношении, я считаю, Генпрокурор переступил черту, допустимую в публичном выступлении для должностного лица его уровня".
Независимый депутат Госдумы РФ Владимир Рыжков заявил, что выступит против поправки в действующее законодательство по борьбе с терроризмом о так называемом "контрзахвате заложников" в случае ее внесения в Госдуму. По его словам, эта мера является грубейшим нарушением Конституции с точки зрения прав человека, а также обязательств в рамках Совета Европы, поскольку Россией ратифицирована Европейская хартия о правах человека.
Рыжков назвал такую меру "государственным терроризмом": это напоминает нацистские приемы, когда в ответ на действия белорусских партизан нацисты сжигали села с родственниками партизан. По сути "нам предлагают принцип коллективной ответственности, после чего следующим этапом станет шаг к коллективной вине народа", отметил депутат, добавив, что далее будет подниматься вопрос о национальности террористов, и тогда "каждого десятого можно выводить и расстреливать". "Это абсолютно порочная логика геноцида", - убежден Рыжков. По его мнению, "перевод стрелок на родственников терактов - попытка снять вину" с ответственных должностных лиц, которые не сумели предотвратить теракт.
Сопредседатель организации "Норд-Ост" Татьяна Карпова склоняется к тому, что намерение Госдумы рассмотреть поправку о так называемом "контрзахвате заложников" является не вполне правильным шагом в борьбе с терроризмом. "Мести мы никогда никому не хотели, крови тоже", - заявила она в эфире радиостанции "Эхо Москвы".
По мнению Карповой, принятие такой поправки в действующее законодательство по борьбе с терроризмом может привести к тому, что "опять прольется кровь абсолютно, может быть, невинных людей, которые не вправе отвечать за своих родных".
"Мне кажется, что Дума сейчас решает сделать что-то немного не то", - заключила она.
Завуч первой школы в Беслане Елена Касумова не поддерживает предложения о задержании родственников террористов во время терактов. "Мне кажется, с какой-то стороны, это неправильно, родственники могут быть совершенно далеки от бандитов, - сказала Касумова в эфире радиостанции. - Кроме того, иногда даже родители отказываются от сыновей, которые стали террористами".
Из всемирной истории "ответного взятия заложников"
В истории "ответное взятие заложников", чаще всего из числа родственников или соплеменников своих противников, известно давно, собственно, такие случаи упоминались еще в Библии и в древнекитайских хрониках.
Организованный характер эта мера приняла в Средние века, причем как на Востоке, так и на Западе - чаще всего во время многочисленных войн. Ближе к нашему времени подобная практика применялась, например, во время Кавказских войн в XIX веке. Так, герой Отечественной войны генерал Алексей Петрович Ермолов, назначенный в 1816 году губернатором Грузии и получивший огромнейшие полномочия, активно применял известную на Кавказе практику взятия аманатов (заложников). В 1820 году "из самых влиятельных семей были взяты 24 человека и помещены в Дербент".
"Начатое в прошлом году покорение Дагестана, - докладывал Ермолов императору, - нынче завершено; и эта страна, гордая, воинственная и доселе никем не покоренная, пала к священным ногам Вашего Императорского Величества". Но эта блистательная победа прошла незамеченной. Петербургские власти из-за сложных внешнеполитических соображений не желали признаваться перед лицом всей Европы, что Кавказ еще не покорен, поэтому любые предприятия Ермолова изначально обрекались на забвение. Официально они просто не существовали.
В ХХ веке наиболее известны случаи "контрзахватов", осуществленных большевиками и нацистами. Вот что говорилось в так называемом "приказе о заложниках", изданном наркомом внутренних дел РСФСР Петровским в сентябре 1918 года: "Расхлябанности и миндальничанию должен быть немедленно положен конец. Все известные местным Советам правые эсеры должны быть немедленно арестованы, из буржуазии и офицерства должны быть взяты значительные количества заложников. При малейшем движении в белогвардейской среде должен применяться безоговорочный массовый расстрел... Тыл наших армий должен быть, наконец, окончательно очищен от всякой белогвардейщины и всех подлых заговорщиков против власти рабочего класса и беднейшего крестьянства. Ни малейших колебаний, ни малейшей нерешительности в применении массового террора".
Нацисты в ходе Второй мировой войны практиковали взятие заложников чаще всего в ходе борьбы против партизан - обычно целыми деревнями.
Кроме этого, более-менее официально в ХХ веке к подобным мерам власти прибегали во время гражданских и междоусобных войн в самых разных концах света: на Филиппинах (конец 1940-х - 1950-е годы), в Индонезии (1950-70-е годы), в Руанде (1990-е годы) и в ходе подавления партизанского движения, например, во многих странах Южной Америки в 1960-х - 80-х годах.
