Российские власти должны привести в соответствие с международными нормами законодательство, регулирующее проведение публичных мероприятий. Об этом говорится в меморандуме, опубликованном на сайте Совета Европы от имени комиссара организации по правам человека Нилса Муйжниекса.
По его словам, нормативно-правовая база, определяющая правила проведения собраний в России, была в последнее время значительно ужесточена. Именно это привело к отклонению множества заявок на проведение публичных мероприятий и росту количества задержаний их участников, отметил Муйжниекс.
Еврокомиссар также указал, что такой подход, в том числе к "несанкционированным" мероприятиям с малым количеством участников и одиночным пикетам, "противоречит обязательствам России в рамках Европейской конвенции по правам человека и ослабляет право на свободу собраний, также закрепленное в Конституции России".
В Совете Европы подчеркнули, что ограничения права на свободу собраний в России коснулись и возможности организаторов массовых мероприятий самостоятельно определять их характер и места проведения.
Среди рекомендаций, которые Муйжниекс дал России, в частности, значатся установление презумпции в пользу проведения публичных мероприятий, создание механизмов и процедур, гарантирующих реализацию права на свободу собраний, и снижение неправомерных административных барьеров.
Опубликованный Советом Европы меморандум был составлен с учетом недавних постановлений Европейского суда по правам человека и информации, полученной из заявлений национальных структур по правам человека в РФ, от местных органов власти, адвокатов и правозащитников, отмечает РАПСИ.
Отметим, что заявление Совета Европы появилось на фоне того, как в Нижнем Новгороде полиция помешала сторонникам оппозиционера Алексея Навального оборудовать площадку для проведения 29 сентября митинга-встречи с жителями, который мэрия считает несогласованным. В результате два активиста были задержаны.
