Новая конституция Крыма может быть принята парламентом нового субъекта Российской Федерации уже до 10 апреля. Об этом в интервью газете "Коммерсант" заявил глава конституционной комиссии, первый вице-спикер госсовета Крыма Григорий Иоффе. Он отметил, что в случае с конституцией власти полуострова идут "по непроторенной дороге", так как, во-первых, в новейшей истории не было прецедента присоединения к России субъекта федерации, во-вторых, Крым уже имел свою конституцию.
Оставить старую конституцию нельзя, ведь "почти все, что есть в конституции Крыма, в России не действует", отметил Иоффе. Он пояснил, что короткие сроки подготовки документа обусловлены тем, что существование субъекта в РФ без конституции с правовой точки зрения "является нонсенсом". Власти сами определили себе срок не более двух недель. Иоффе напомнил, что это будет уже четвертая конституция в новейшей истории. Конституция 1992 года была фактически "конституцией государства", но ее отменило "слабое украинское государство". Основной закон 1998 года превратил республику в "падчерицу унитарной Украины", считает он.
По мнению Григория Иоффе, создать новую конституцию на основе прежнего опыта Крыму будет достаточно легко. "У нас есть рамки, за которые мы не можем выходить. Но если эти рамки сравнить с теми, которые были у нас в Украине, то эти рамки не просто широкие, а широчайшие", - отметил он, добавив, что "сложность в том, что впервые в качестве субъекта федерации появится не национальная, а территориальная республика".
Как сообщил глава конституционной комиссии, власти решили не вводить должность президента. Но "будут учтены вещи, которые для нас привычны", сказал он, упомянув для примера Счетную палату. "Появятся такие непривычные для Крыма фигуры, как уполномоченные по правам человека, по правам детей, по ведению бизнеса, Общественная палата", - добавил Иоффе.
По словам Григория Иоффе, крымский парламент сохранится, однако изменится сама его сущность - он будет принимать законы, а не только нормативно-правовые акты. При этом в конституции будет сказано, что члены правительства не могут быть депутатами и наоборот. Относительно выборности главы республики он сказал, что многие склоняются к тому, чтобы избирать его в парламенте. При этом за парламентом будет оставлено право по представлению главы республики голосовать за остальных членов правительства.
Власти обсуждали и нужность такой структуры, как Конституционный суд. "Скорее всего, мы откажемся от этого и, если что, будем обращаться в Конституционный суд России", - отметил Иоффе.
Что касается референдума по принятию конституции, о котором на прошлой неделе заявил заместитель руководителя рабочей группы РФ по организации голосования в вооруженных силах РФ, советник министра обороны Василий Волков, то Иоффе сообщил, что об этом "вообще речи нет". "Обсуждение конституции народом - это, на мой взгляд, псевдодемократия, это такой совок", - уверен он.
Иоффе считает, что "достаточно, чтобы документ обсудили в экспертном сообществе - 99% граждан не обязаны вообще понимать правовой язык". Конституция будет принята на специальной сессии крымского парламента, и это произойдет, скорее всего, до 10 апреля, сказал Григорий Иоффе.
