Счетная палата РФ в пятницу, 28 мая, направила в Генеральную прокуратуру России информационное письмо о выявленных в Чукотском автономном округе нарушениях бюджетного законодательства.
Как отмечается в сообщении Счетной палаты, решение об обращении в Генпрокуратуру было принято на заседании коллегии Счетной палаты 21 мая, где рассматривались итоги проверки исполнения бюджета Чукотского автономного округа за 2003 год и текущий период 2004 года как высокодотационного субъекта Российской Федерации.
В Генпрокуратуру был также направлен акт проверки использования и своевременного возврата средств федерального бюджета, выделенных Чукотскому автономному округу в виде "золотых кредитов" в 1993-1994 годах, сообщает "Интерфакс".
Этот документ будет приобщен к возбужденному 28 февраля 2001 года уголовному делу N10994 по факту присвоения средств валютного кредита, выделенного администрации Чукотского автономного округа.
В понедельник представитель администрации Чукотки заявил: "Счетная палата все результаты своих проверок направляет в Генпрокуратуру, это формальная процедура".
"Все нарушения, обнаруженные в округе, носят технический характер. Большая часть из них устранена к настоящему моменту, остальные будут устранены в ближайшее время", - подчеркнул представитель администрации.
"Никаких претензий, которые могут повлечь за собой возбуждение уголовных дел, выявлено не было", - сообщил он.
Ранее сообщалось, что Счетная палата выявила финансовые нарушения, допущенные властями Чукотского автономного округа в 2003 году, объемом около 1,5 млрд рублей.
Среди допущенных нарушений было зафиксировано нецелевое использование средств на сумму 547 млн рублей и незаконное использование средств на 748 млн рублей.
Объем "золотого кредита", который был получен Чукотским округом, составил 15,8 тонны золота на сумму около 190 млн долларов. На начало 2004 года задолженность по "золотому кредиту" оценивалась в 6,2 млрд рублей.
В нарушение действующего законодательства операции по "золотому кредиту" не отражались в окружном бюджете. Кроме того, округ не воспользовался возможностью реструктуризировать долг по этому кредиту, несмотря на то, что это право было предоставлено еще в 2002 году.
Руководивший проверкой в Чукотском округе аудитор Сергей Рябухин на пресс-конференции после заседания коллегии Счетной палаты, рассмотревшей ее материалы, так ответил на вопрос журналистов, может ли губернатор Чукотского автономного округа Роман Абрамович "спать спокойно": "Я думаю, что там окончательный вывод сделает прокуратура, она должна, получив наш материал, его сделать".
Как сообщалось ранее, по данным аудитора Сергея Рябухина, объем собственных доходов Чукотского автономного округа составляет 3,9 млрд рублей, объем финансовой помощи федерального бюджета - 3 млрд рублей, госдолг Чукотки на сегодня составляет 9,3 млрд рублей. "То есть долги Чукотки превышают собственные доходы в 2,5 раза", - отметил аудитор.
По его словам, Счетная палата сделала "беспристрастную фотографию" бюджетного процесса в Чукотском автономном округе.
Напомним, что 21 мая аудитор Счетной палаты Сергей Рябухин по итогам рассмотрения результатов проверки Чукотского автономного округа заявил, что округ фактически является банкротом.
В свою очередь, председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин заявил "Интерфаксу" в воскресенье, что известному предпринимателю Роману Абрамовичу не стоит продолжать занимать пост губернатора Чукотского автономного округа.
"Я с уважением отношусь к этому человеку. Он - хороший парень, но ему не стоит продолжать занимать пост губернатора Чукотки", - сказал Степашин.
"У Абрамовича есть хобби - футбол, и пусть он продолжает им заниматься, но не надо ставить эксперименты над регионом и людьми", - подчеркнул глава Счетной палаты.
По мнению Степашина, такие выводы позволяют сделать ему результаты проверки Счетной палатой РФ Чукотского АО. "Опираясь на результаты проверки, могу сказать, что Абрамович очень подводит президента России", - сказал Степашин.
В интервью телеканалу "Россия" в тот же день Степашин высказался против уголовного преследования Абрамовича. "Я не сторонник увеличения количества осужденных. Хотелось бы, чтобы творческое начало, предпринимательская жилка работали на страну", - сказал Степашин.
"Другой вопрос - если не хватает времени на губернаторство, займись чем-либо другим", - подчеркнул Степашин.
Некоторые аналитики высказывают предположение, что такой доклад является явным признаком того, что отношения миллиардера с Кремлем испортились, пишет издание The Guardian.
Лилия Шевцова из московского Центра Карнеги заявила: "Степашин начал следить за Абрамовичем, и этот факт наводит на мысль о том, что Путин хочет разорвать связи с эпохой Ельцина (в которую Абрамович был ключевым игроком). Он также свидетельствует, что Путин всерьез намерен по-новому строить отношения с российскими олигархами", в рамках которых их могут, помимо прочего, попросить увеличить налоговые платежи.
Шевцова добавила, что со стороны Кремля "нелогично" преследовать Ходорковского, если точно таким же преследованиям не подвергается Абрамович.
Аудитор Счетной палаты Сергей Рябухин также сообщил, что следующий регион, материалы проверки которого Счетная палата планирует передать в Генпрокуратуру, - Ингушетия, где объем нецелевого использования средств составил 814 млн рублей.
Чукотские госслужащие получают повышенную зарплату, не имея на то права
По мнению специалистов Счетной палаты РФ, чиновники Чукотского автономного округа получают повышенную зарплату в нарушение федерального закона, сообщает "Интерфакс".
"Как показала выборочная проверка администрации губернатора и правительства Чукотского автономного округа, размеры окладов госслужащих округа значительно превышают (в среднем на 32-38%) размеры должностных окладов федеральных госслужащих, установленных указом президента РФ", - говорится в письме Счетной палаты в Генпрокуратуру.
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ субъект РФ - получатель финансовой помощи из федерального бюджета - не имеет права ставить госслужащих, финансируемых за счет средств бюджета субъекта РФ, в лучшие условия (оплата труда, командировочные и прочие расходы) по сравнению с госслужащими федеральных учреждений, напомнили в Счетной палате.
"Несоблюдение требований бюджетного законодательства стало причиной незаконных выплат заработной платы госслужащим органов исполнительной власти Чукотского автономного округа за 2003 год в сумме 10,765 млн рублей", - говорится в письме Счетной палаты.
"Кроме того, - сообщается в письме, - органами государственной и исполнительной власти Чукотского автономного округа были установлены отдельным категориям работников бюджетной сферы льготы, надбавки и другие выплаты социального характера, не предусмотренные федеральным законодательством".
Генпрокуратура извещается, что "проверка исполнения бюджета Чукотского автономного округа за 2003 год и январь-февраль 2004 года как высокодотационного субъекта РФ была проведена в соответствии с планом работы Счетной палаты РФ на 2004 год".
